继欧盟之后,美国7日宣布暂停向巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)领导的巴勒斯坦新政府提供直接经济援助。这一措施将使巴自治政府的财政状况进一步恶化,哈马斯面临的压力也骤然增加。与此同时,哈马斯“平静换平静”的提议也遭遇现实打击。 7日晚和8日,以色列军队两次对加沙地带发动定点清除行动,报复巴武装的袭击,共造成十几名巴勒斯坦人伤亡。
经济制裁
美欧一齐下手
美国国务院发言人肖恩·麦科马克7日在新闻发布会上宣读了美国国务卿康多莉扎·赖斯的声明,宣布美国将中止对巴勒斯坦新政府的一切直接援助,但是将通过联合国增加对巴方的人道主义援助。
声明说,在今后几年里,美国政府通过联合国机构向巴勒斯坦提供的人道援助将增加57%左右,提高到2.87亿美元,这些钱将用于医疗、教育和营养保障等项目。由联合国机构分配的大约4200万美元将用于帮助巴勒斯坦民间团体和独立机构。与此同时,美国政府将取消或暂停向巴自治政府提供的4.11亿美元的直接经济援助。
“巴勒斯坦新政府必须为他们的政策导致的后果承担责任。”声明强调。
麦科马克说,美国做出这一决定是因为由哈马斯领导的巴勒斯坦政府没有按照中东问题有关四方(美国、欧盟、联合国和俄罗斯)的要求,停止暴力活动、承认以色列的生存权并且尊重巴以双方以前达成的协议。
麦科马克表示,巴勒斯坦新政府必须接受上述三项原则,美国对其直接经济援助才有恢复的可能。
此前,欧盟委员会7日也宣布暂停向哈马斯领导的巴勒斯坦政府提供直接经济援助,但是通过非政府组织或联合国机构向巴勒斯坦提供的人道援助不会受到影响。欧盟是巴勒斯坦最大的援助方,最近几年每年的援助额都高达5亿欧元。
巴方强烈不满
对于美国和欧盟的上述决定,巴勒斯坦政府反应强烈。
巴民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯说,美国和欧盟的举措无异于在“惩罚巴勒斯坦民众和巴勒斯坦家庭”。“没有人能接受这样的惩罚,”阿巴斯说,“我们呼吁国际社会的理解,继续向我们提供援助。”他还说,自己尚未收到有关方面在这一问题上的正式表态。
巴勒斯坦总理、哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚则指责美欧暂停直接经济援助的做法“不公平”。哈尼亚说,美欧这项草率的决定将加重巴勒斯坦人民的苦难,也是对巴勒斯坦人民进行民主选择的惩罚。但哈尼亚表示:“如果有人认为这样的决定就能使巴勒斯坦政府受困,那就大错特错了。”
巴勒斯坦外长穆罕默德·扎哈尔则警告说,欧盟削减对巴勒斯坦的经济援助后将使其在阿拉伯世界的威信受到影响,最终将损害欧盟在这一地区的利益。
民众是受害者
分析人士认为,美欧暂停向巴勒斯坦提供直接经济援助将使巴自治政府的经济面临严峻挑战。此前以色列已经暂停向巴勒斯坦提供每月5000万美元的代征关税。目前巴勒斯坦政府面临的首要难题是如何支付14万政府工作人员的薪水。
哈马斯此前曾呼吁阿拉伯国家和伊朗提供援助,帮助其渡过难关,但是没有一家银行愿意从事这样的金融业务。
部分向巴勒斯坦提供援助的非政府组织则警告说,尽管人道援助并没有中止,但是由于非政府组织并不擅长在医疗卫生和教育等领域的管理工作,所以离开了巴政府的实际运作,这些援助资金的效果将大打折扣,巴民众困窘的生活也将因此受到严重影响。
军事打击
以军空袭加沙
巴勒斯坦安全人士7日在加沙对媒体说,以军飞机当晚对加沙地带南部拉法地区发动空袭,炸死6名巴勒斯坦人,炸伤十多人。这是最近5个月来,以色列发动的伤亡最严重的一次袭击。
据悉,巴勒斯坦武装组织“人民抵抗委员会”的1名领导人兼炸弹制造专家与他的3名家人驾车驶离位于拉法西部的一个训练基地,以色列侦察机向他们的汽车发射1枚导弹,当场炸死车上4人。以军侦察机还向训练基地发射2枚导弹,炸死2人,另有十多人受伤。以军军方发言人确认采取了这次定点清除行动。
“人民抵抗委员会”是巴勒斯坦一个规模较小的武装组织,吸纳不少巴各个派别的武装人员,与执政的哈马斯关系密切。空袭发生后,“人民抵抗委员会”在一份声明中表示,将立即展开报复行动。
哈马斯政府发言人谴责以军这一空袭行动是“残酷的屠杀”,“也许这是给(阿巴斯)主席的一个重要信息,即以色列对和平或者政治妥协没有兴趣”。
以色列战机8日再次在加沙地带实施定点清除行动,两名巴武装派别“阿克萨烈士旅”成员被炸死。
目击者说,3名“阿克萨烈士旅”成员乘坐一辆民用汽车,行驶在加沙城东一条街道上。空中掠过的以色列战机突然向这辆汽车发射两枚导弹,汽车完全被炸毁,车内两人当场死亡,另一人伤势严重。爆炸还造成几名路人受伤。
连日来,包括“人民抵抗委员会”在内的巴武装组织不断从加沙地带向周边以色列目标发射土制火箭弹,以军则对加沙地带实施炮击和空袭。这种以暴制暴的局面使哈马斯“平静换平静”的提议面临现实困难。
以色列《国土报》7日报道称,哈马斯最近提议,希望与以色列就“平静换平静”达成非正式谅解。提议主要内容为,哈马斯将保证不再组织实施针对以色列的暴力行动,甚至阻止其他巴勒斯坦武装组织对以色列进行暴力袭击。作为交换,以色列则要通过第三方保证,不再对在巴勒斯坦控制区内活动的巴武装组织采取行动。 |