只有交上一定数量的费用，企业才可能得到认证。医院自己组织参与试验的人员，做实验来参考。

　　最近全国牙防组对媒体承认，他们不具备认证资格，而十多年来，它们对多种牙膏的认证广告使许多消费者信以为真。除了认证，全国牙防组说他们认证的牙膏具有一些特殊功能，比如说具有防龋、祛除牙面色斑、减轻牙本质敏感和减轻牙龈炎等作用，那么，这些被认证的牙膏到底有没有那么多的特殊效果呢？

　　牙膏根本无法防治口腔疾病

　　记者在市场上看到，牙膏的货架上总共有16种产品，在每一种产品的外包装上都写明了：防止蛀牙、防止龋齿、减少牙龈出血等这样的疗效，在这些产品的外包装上，还有各种各样的认证验证检测。记者发现，不少消费者都把牙膏包装上的这些认证字眼作为他们购买某种牙膏的一个比较重要的前提。

　　中国口腔清洁护理用品工业协会常务副理事长兼秘书长相建强明确告诉记者：“它（牙膏）应该属于日化（用品），它的基本功能应该就是清洁牙齿，几十年来是一直没变的。不管添加什么成分，它最后还是牙膏，靠它去治口腔疾病是达不到目的的。”

　　而国家《药品管理法实施条例》第四十三条规定：非药品不得在其包装、标签、说明书及有关宣传资料上进行含有预防、治疗、诊断人体疾病等有关内容的宣传。但是记者却看到，不少被认证的牙膏的外包装上，都写着预防、治疗等字样。相秘书长认为，这样的做法是与国家法律相悖的。

　　全国牙防组没有认证资格，也没有得到认证批准

　　全国牙防组是卫生部领导下、指导牙防工作的组织，它没有法人资格，但是十几年来却向日化企业认证着口腔护理用品。

　　在全国牙防组的官方网站上，记者了解到，全国牙防组共对9家企业的10种产品进行了认证。而在国务院认证认可监督管理委员会向社会公布的认证机构名单中，记者却没能找到全国牙防组的名字。

　　全国牙防组的负责人张博学承认，全国牙防组并不具备国家法定的认证资格。记者注意到，在2003年实施的《国家认证认可条例》中明确规定：未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。

　　全国牙防组既不具备认证的资格，也没有得到认证的批准。而张博学辩称，全国牙防组是1992年开始做认证的，而2003年国家才实施认证认可条例，此后全国牙防组就没有再接受过新的认证。

　　记者查看了全国牙防组的网页，在这个网页上，清楚地显示，在2005年之后，全国牙防组还对5种产品进行过认证或者续认证。其中距离现在最近的一次认证发生在2006年1月10日。现在看来，牙防组的认证不仅没有得到批准，而且在相关法律规定出台之后，牙防组还在继续未经批准，从事认证。

　　牙防组的所谓临床实验不严谨，认证词浮夸

　　记者按照全国牙防组网页上的信息，找到了江苏雪豹日化公司。2002年8月，全国牙防组为雪豹FE牙膏做了临床使用的疗效分析，随后牙防组对雪豹牙膏进行了认证。

　　全国牙防组在它自己的刊物《全国牙病防治通讯》上发布了关于雪豹牙膏检测效果的实验报告，记者注意到，这份报告是牙防组委托9位专家经过临床实验得来的，报告对雪豹牙膏做出了这样的结论：“不但有效地抑制菌斑的形成，控制炎症，而且对牙龈出血症状改善较为明显。”

　　记者在上海的一家医院，找到了为雪豹牙膏做临床实验的负责人胡纯贞医生，根据胡医生介绍，9位专家中，有4位只负责记录工作。而真正的5位医生，又是怎样进行这次牙膏实验的呢。

　　据胡纯贞医生说，当时他们共选择了160个人进行了6个月的临床实验，而实验的牙膏都来自于厂家，并不是从市场上随机抽取的。记者在这份实验报告中还注意到，所有的受试者均为这家口腔医学院的在校学生以及本院职工。

　　据胡纯贞医生介绍，这次实验就是找来160名实验者，然后发给他们每人一把牙刷、3管牙膏，三个月之后对他们使用的效果进行第一次检测，6个月之后，对他们的使用效果进行了第二次检测，据此就得出了“能有效地减少牙菌斑，预防和减轻牙龈炎”的疗效报告。

　　事实上，这些参与实验的人有没有使用这些牙膏，有没有按规定进行刷牙，胡纯贞医生表示，这只能靠参与实验的人的自觉。他同时承认，这样的实验是不理想的，认证词也是“夸大”的。

　　是什么让全国牙防组舍弃公信力

　　雪豹公司董事长童渝告诉记者，他们在包装上的词是经过全国牙防组同意的，并不是企业自行添加上去的。

　　在雪豹公司和全国牙防组签订的协议书中写着，雪豹公司自愿资助全国牙防组每年10万元人民币。虽然写的是自愿，但企业透露，这其实是认证的条件。

　　记者在雪豹公司找到了3张汇款单。分别于2005年和2004年向一家彩印厂共汇入24000多元钱，还在2004年10月向上海市口腔病防治医院汇入了3万元会议费。

　　雪豹公司负责人告诉记者，全国牙防组经常在各地有这种活动，一会儿到广州，一会儿到上海，他们会提前告诉公司，然后公司再把钱寄过去协助搞活动。

　　事实上，全国牙防组向几家认证企业总共收取了多少赞助费，这些钱又是怎么花的，张博学教授曾经说，这些经费都是经过审计的，而且有专门的审计报告。但是是谁进行审计的，审计结果又是什么，至今都是一个谜，全国牙防组也没有向公众公布关于审计的任何消息。据央视《经济半小时》

　　法学博士告了全国牙防组

　　陈江是上海市明鸿律师事务所的律师，今年2月17日，他一纸诉状将全国牙病防治指导组（下简称全国牙防组）等4被告起诉至上海市闵行区法院，要求超市停止销售乐天木糖醇口香糖、赔偿17.6元等，理由是：全国牙防组对乐天木糖醇口香糖作出的认证涉嫌欺诈消费者，误导宣传。

　　清华大学法学博士、中国公益诉讼网主编李刚也于去年在北京提起相似的诉讼，矛头直指全国牙防组。

　　促使李刚下决心提起诉讼的是一篇题为“牙膏认证过程扑朔迷离，全国牙防组只有两个人”的新闻，这篇报道后来被改了个更加悚目的标题———《惊！两个人两张桌忽悠了13亿人》，风靡互联网。

　　李刚调查后的结论令他自己也吃惊不已。在全国认证机构的上级管理部门———国务院认证认可监督委员会下属的认证机构目录中，并没有全国牙防组。去年8月4日，李向国务院认证认可监督委员会投诉，请求查处全国牙防组，但认监委一直没作回应。李刚以“行政不作为”为由将认监委告上法院，认监委作出“姗姗来迟”的书面答复：“我委已与国家卫生部形成统一意见，将口腔保健用品认证工作依照《中华人民共和国认证认可条例》的规定，纳入全国认证认可统一管理，现正着手制定统一的认证基本规范和认证规则。”据《东方早报》

　　牙防组首次回应资格质疑

　　针对日前京沪两地律师对“全国牙防组认证”标志的权威性和公正性提出质疑并向法院起诉一事，今年3月21日，全国牙防组首次公开予以回应。

　　该组织主任办公室的张博学表示，全国牙防组正按照我国认证认可条例的要求和中国国家认证认可监督管理委员会的指导落实各项工作，争取尽快地把口腔保健用品功效认证纳入国家认证管理的轨道。中国国家认证认可监督管理委员会有关领导明确表示，在贯彻《条例》的过程中，需要一个过渡期，因此全国牙防组的认证工作不属于违法行为。

　　张博学介绍说，全国牙防组由卫生部官员、口腔医疗专家组成，下辖六个专家委员会，建立了全国———省、直辖市、自治区———地市———县区各级牙防组的垂直体系，职责包括制定口腔病防治规划和推荐牙病防治成果等。对于媒体报道的“两个人、两张办公桌”，张博学称这是很大的误解，媒体看到的场景是由于北大口腔医院基建、办公科室都临时移到了宿舍和食堂等地点，并非牙防组就是两个人和两张桌子。据《北京晨报》