南京日报报道近日,就继续深入反腐败的课题,《新民周刊》记者采访了中国社会科学院社会学所研究员邵道生。邵道生表示,中国已经比较好地克服了过去习惯使用的“运动式反腐”和“权力性反腐”的局限性,腐败分子已经进入了一个“开始受审的高峰期”。
20多年反腐遏制了大案要案高发率
邵道生认为,进入21世纪后,党内的腐败现象进入了“减缓、减速、减势的相持时期”,反腐败斗争的形势向良性方向发展着。历史的发展机遇,使上世纪90年代中国获得了空前的大好发展,并取得了举世瞩目的成就。然而由于利益的诱惑、权力失控、“家长制”复活和法制的滞后,腐败滋生有了土壤,腐败的主要表现开始从“商品流量领域的腐败”向“资本存量领域的腐败”,也就是向“权力资本腐败”的演变;如“国企改制中的腐败”、“农村的圈地运动中的腐败”、“城市拆迁运动中的腐败”、“大型建筑工程中的腐败”、股市中的“黑金操作中的腐败”和“金融领域腐败”,鉴于腐败的面大、量大、范畴广、危害严重,以及腐败的“层次高”,一下子使腐败活动进入了高峰期。应该说,十六大以后的反腐败斗争,主要是围绕着上述腐败高峰期已经“既成”的腐败现象而展开的,使腐败势力受到沉重的打击。
腐败分子已进入“开始受审的高峰期”
邵道生指出,在党中央的集体领导下,整个社会依旧保持着反腐的高压态势,加强了反腐败的力度,开展了全方位的反腐败斗争,每年都查处了一批震惊社会的大案、要案,而且将相当一批位高权重的腐败分子送上了法律审判台,从这一意义上说,腐败分子已经进入了一个“开始受审的高峰期”。根据反腐败斗争的需要,我们不失时机地掀起一个又一个反腐风暴,如“审计风暴”、“环保风暴”、“反商业贿赂风暴”等等,为加强反腐败的高压态势,中国在加强国际反腐败合作方面,签订了《联合国反腐败公约》和有关双边或多边司法协助条约协定、双边或多边引渡条约、双边或多边移管被判刑人条约以及其他双边或多边国际公约。过去腐败分子是“捞了就跑,跑了就了”,如今“即便是跑了也是了不了”。
反腐形势仍然严峻任重而道远
邵道生强调,十六大以来,反腐败斗争成本居高不下,阻力相当严重,若用官方的语言来表述,当今的反腐败形势仍然“比较严峻”或“严峻”,反腐败仍然是任重而道远。因为,经过多年的“腐败的原始积累”,一些地区、部门、领域的腐败势力已经形成了“气候”,已经形成了以腐败利益为纽带的、能影响地方“政治生态”的“腐败利益共同体”,它们已经有“一定的力量”来与反腐败的健康力量进行斗争,这也是我为什么说当前反腐败斗争处于“相持、胶着阶段”的重要原因。 |