荆楚网(湖北日报)作者系中共咸安区委常委、宣传部长王用新如何加强对非公企业业主中的党员的教育管理，是党委部门需要长期研究的课题。

　　一、非公企业业主中的党员如何体现先进性

　　非公企业业主中的党员的先进性应体现为：（一）爱国、爱党、爱社会主义。（二）社会责任感强，积极参政议政。非公企业业主中的党员应该关心国家大事，及时学习了解党和国家各个时期的方针政策，积极参加党组织举办的各种活动，在适当场合通过正当渠道反映自己的意见，为党委政府提供决策服务。（三）知法懂法、守法经营。非公企业业主中的党员必须自觉学习和遵守法律法规，合法经营。（四）公平竞争、诚信经营。（五）具有强烈的开拓进取精神。（六）有较强的服务群众、奉献社会的意识。全心全意为人民服务是党的宗旨。身为党员的非公企业业主不能只顾自己的眼前利益，损人利己，而应该通过辛勤劳动带头致富、带领致富，力所能及地为群众、为社会作出贡献。

　　二、加强教育管理的途径和方法

　　在现阶段，加强对非公企业业主中的党员的教育和管理，关键是要强化其党员意识，用马克思主义理论武装其思想，引导他们真正自觉地坚定共产主义信念。基层党组织要主动组织非公企业业主中的党员开展学习活动。一是学习政治理论知识，包括党的基本理论、基本纲领、基本路线以及党和国家各个时期的路线、方针政策。当前，要把“三个代表”重要思想、科学发展观、党章及构建和谐社会理论的学习作为重点内容。二是学习法律法规知识。通过开展集中学习培训，使他们熟悉宪法、行政许可法、国家赔偿法以及与本行业相关的法律法规。三是加强文明道德教育。组织其重点学习《公民道德建设实施纲要》，使每一个非公企业业主中的党员做到诚信经营，依法纳税，争当文明市民。四是学习市场经济知识。帮助非公企业业主中的党员接受系统的市场经济知识、管理知识、工商税务知识、WTO知识培训，使他们掌握并自觉遵守市场规则。五是学习科学文化知识。加强对非公企业业主中的党员的教育管理的基本方法，概括起来为五句话：说服教育，示范引导，双向互动，注重实效，巩固提高。在实际操作中要做到“四化”：一是学习形式多样化。既可集中培训，又可分散学习。既要安排专职理论教师，又要安排熟悉党的方针政策的宣传部门干部以及懂得工商管理知识的干部授课。既要满足他们的学习要求，又不影响他们的正常经营。要根据非公企业业主中的党员的文化层次和精神需求，采取寓教于乐的方式，增加学习的生动性和趣味性。二是学习内容规范化。根据党和国家不同时期的工作重点，科学安排非公企业业主中的党员集中学习和自学内容。当前主要是组织他们学习贯彻党章，帮助他们了解“十一五”规划的具体内容，了解国家“十一五”发展方略，贯彻落实科学发展观。在每个阶段还可根据不同行业的特点和要求，适时安排相关的专业人士给他们讲授各个行业的技术知识和经营理念，充分满足非公企业业主中的党员的学习要求。三是学习安排程序化。按照理论与实际相结合、学习与实践相结合、理论武装与促进发展相结合的原则分阶段对非公企业业主中的党员进行学习教育。可先由组织、宣传部门联合工商局、个协举办集中培训班；然后由各基层工商所、个协与所在乡镇一起对各自辖区内的非公企业业主中的党员进行培训，将活动向广度和深度推进。集中培训结束后，由各工商所负责组织和敦促非公企业业主中的党员广泛开展自学，着重引导他们在日常经商过程中自觉遵守党章和宪法，践行“三个代表”，争当守法公民和文明经营者。为检验学习和实践的效果，可组织理论考试、知识竞赛等活动，考核其学习情况。最后进行总结评比。由组织、宣传、工商部门联合对非公企业业主中的党员的学习情况、经营行为进行全面检查，评选优秀党员、先进党委（党组、总支、支部）、文明诚信经商户。通过他们的示范和带头作用，引导非公企业业主中的党员发挥先锋模范作用。四是分工责任明晰化。工商部门要建立学习档案，制订学习奖惩制度，不断规范和约束非公企业业主中的党员的学习行为；把增强他们的党员意识作为日常工作的一部分，并将其作为年度工作目标考核的内容。个体私营协会要负责学习活动的组织、协调工作，特别是掌握这类党员的思想动态和精神需求，并及时将情况向上级党委部门和工商部门反映，做好多方的沟通和交流工作，保证学习活动顺利、有序地开展下去。组织、宣传和工商部门要经常定期不定期对这类党员的学习情况进行抽查；每半年进行一次小考，年终组织统考，并将考试成绩记入档案。