温州开审公安部督办特大偷渡案

　　该集团先后组织200多人偷渡牟利上千万元

　　此案还引出同为部级督办的岳阳违规“批发”护照案

　　记者 陈东升

　　一起全国罕见的特大偷渡案4月5日、6日两天在浙江省温州市中级人民法院开庭审理。在两年多时间里，由温州人金国平纠集20人组成的这一“偷渡集团”先后组织200多名偷渡人员，持异地护照骗取签证，分批偷渡出境，非法牟取暴利达上千万元。此案的破获还引出轰动全国的“岳阳违规批发护照案”，受到公安部高度关注。法院未对此案作出当庭判决。

　　先后组织200余人偷渡

　　检察机关指控，2002年至2004年间，金国平、陈建宇、蔡丰国等20人为非法牟取暴利，通过编造身份、提供虚假证明等手段骗取异地护照后，多次向法国、奥地利等欧洲国家驻华使、领馆骗取签证，大肆组织温州、福建等地人员偷越国(边)境。其中金国平等7人具体负责组织，被告人章志德等7人从中介绍偷渡人员，由香港人徐康华负责运送偷渡人员出境，另案处理的胡军辉则负责为偷渡人员到湖南办理护照，而被告人刘小楚等人持偷渡人员的护照去骗取签证。

　　检察机关认为，金国平等14人应当以组织他人偷越国(边)境罪追究其刑事责任，被告人徐康华应以运送他人偷越国(边)境罪追究，而刘小楚等4人则以骗取出境证件罪追究责任，另外对被告吴王景应以窝藏、转移赃物罪追究。

　　本案第一被告、“偷渡集团”组织者金国平今年51岁，原籍浙江温州，现为法籍华人。早在1991年，金因涉嫌一起偷渡案，被我国公安机关发通报协查。风声过后，他潜回国内暂住广东，化名“马翔”，重操旧业。

　　检察机关指控，从2004年2月至7月，金国平与蔡丰国、胡军辉等人先后组织十几批共100多人从深圳出境，偷渡法国滞留不归。他们向每位偷渡人员收取12万元至14万元，涉案金额达上千万元。

　　面对指控，金国平基本上予以承认。但他辩称：“这些出国人员都是办理正规手续的，帮他们出国并不是只想赚钱，也是想做一些善事，让这些人与远在国外的家人团圆。”

　　该“偷渡集团”的另一“关键人物”陈建宇原为温州机关工作人员，辞职下海后经常往来香港等地做珠宝生意，认识了金国平。在金的指引下，陈建宇成了“偷渡集团”里的另一组织者，从2002年4月至2004年9月，共组织100多名偷渡人员借商务考察之名出境前往法国、奥地利等地，造成部分人员滞留国外。

　　偷渡集团分工严密

　　2004年2月，金国平与蔡丰国、胡军辉等人预谋，决定共同出资合股经营偷渡“生意”，约定按股份与贡献大小分红。为使“生意”顺利开展，金国平“偷渡集团”分工严密、各司其责，实行接单、护照、签证、出境一条龙“服务”：章志德专门为金国平介绍偷渡人员，胡军辉负责为偷渡人员办理异地护照，蔡丰国、张宇负责联系雇佣他人去领事馆骗取签证，韦秋兰负责安排偷渡人员的行程和购买机票，最后由徐康华负责运送偷渡人员出境。

　　这一“偷渡集团”事先与偷渡者约定，一个人的偷渡费在12万元至14万元之间。偷渡者先交3000元至5000元不等押金；偷渡成功后，再由“偷渡集团”的“马仔”到偷渡者国内家属处收取全额偷渡费。就这样，从2004年2月至7月，金国平与蔡丰国、胡军辉等人通过编造身份、提供虚假证明等手段骗取异地护照后，多次向法国、奥地利等欧洲国家驻华使、领馆骗取签证，大肆组织温州、福建等地人员偷越国(边)境，非法牟取暴利1千多万元。

　　公安局科长“批发”护照

　　温州市公安局掌握该案线索后，顺藤摸瓜、紧追不舍，在一年多时间内，辗转北京、广东、福建、湖北、湖南、江西及本省各地，终于将“偷渡集团”涉案的20名犯罪嫌疑人一一抓获归案。在办案过程中，温州警方惊讶地发现查获的近两百本违规签发的护照居然大部分出自湖南岳阳，深感事态严重，立即上报公安部。

　　公安部领导对此高度关注，把此案和“岳阳违规批发护照案”一并列为部级督办案件。在公安部的重视下，湖南省公安厅、岳阳市纪委、市检察院组成联合调查组立案侦查，初步查明了岳阳市公安局出入境管理科部分民警与胡军辉等人勾结，违规办理152本护照，从中牟取暴利的违法犯罪事实。此案败露后，岳阳市公安局出入境管理科科长刘某外逃英国，女副科长张某跳楼自杀身亡。该科另两名警察现已被当地司法机关判刑。