图：4月8日，一队情侣经过法国巴黎街头鞋店的橱窗。部分法国市民和鞋商认为对中国鞋征收反倾销税将让他们的利益受到损害。

 　　征收6个月临时反倾销税，终裁或致长期征收反倾销税

　　欧盟从本月7日起开始对中国和越南产皮鞋分别征收为期半年的临时性反倾销关税。在6个月时间内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税将从4．8％过渡到19．4％；对越南产皮鞋的反倾销税将从4．2％过渡到16．8％。业内人士分析，欧盟6个月后的最终裁决很可能将是对中国鞋长期征收反倾销税。

　　欧消费者受损

　　“惩罚性关税会最终转嫁到欧盟，包括消费者的头上。”———德国制鞋行业协会主席吾尔班

　　欧盟自7日起对中国产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税，欧盟的消费者平均要为每双鞋多出20％的钱，民众对此表示不满。

　　德国制鞋行业协会主席吾尔班表示：“惩罚性关税会最终转嫁到欧盟，包括消费者的头上，因为欧盟鞋商往往和亚洲生产商签订了长期供货合同。”

　　吾尔班表示，今年鞋价虽然不会发生变化，但是到2007年，消费者平均要为每双鞋多出20％的钱。“所有参与进口鞋相关的行业都会受到消极影响，例如运输业。惩罚性关税波及了生产流程结束后的各家贸易公司。”

　　分析

　　如何被扣“倾销帽”

　　“以印度、巴西作为参考核定中国产品成本是错误的，对中国企业很不公平。”———欧洲经济委员会高级顾问的蒙代尔

　　在欧盟国家，物美价廉的中国鞋深受欢迎。相比欧洲鞋，中国鞋便宜数倍。以瑞典为例，每双中国鞋的售价约合人民币300元，而欧盟国家生产的鞋子售价约合人民币1000多元。欧盟官员对中国鞋进行反倾销调查并不出奇。

　　倾销是以低于同类产品国内正常价值的价格在国外市场销售出口产品，因此中国产品的成本如何核算，在中欧贸易争端中是一个至关重要的问题。

　　据悉，中国一般技术工人月薪1500元－2000元人民币，普通劳工为600元左右。连同假期、上班时间、劳保福利一起，欧洲鞋厂工人比中国工人工资高出10倍，其水、电、房租、原材料、运费、交易费及开发费也高出中国5－8倍，再加之欧洲鞋厂规模小，手工作坊多，生产效率低，所以平均每双鞋的制作成本要比中国高10倍左右。

　　作为欧洲经济委员会高级顾问的蒙代尔直言，中国具有人力和资源的优势，在劳动密集型产业中的制造成本远远低于巴西、印度等国家，而欧盟用巴西、印度的成本数据来计算中国企业的倾销幅度非常不合理。

　　应对

　　中国无损害抗辩

　　“我们的企业没有多少数据证明中国鞋对欧洲鞋企没有造成损害。”———“欧盟反倾销应对联盟”某代表企业总经理陈清湮

　　我国是鞋类产品生产和出口大国，主要出口地为美国和欧盟市场，尤其是欧盟市场，近年来出口量年年递增。欧盟征收反倾销税将波及中国1200余家制鞋企业和400多万工人，中国鞋企甚至会因此拱手让出辛勤开拓了十几年的欧洲市场。

　　2006年3月8日，国内广东、温州、泉州三大鞋业基地的鞋业协会、商会正式宣布联合组建“欧盟反倾销应对联盟”，并对外发布“宣言”，联合国内鞋企及境外相关利益群体进行无损害抗辩。一旦无损害抗辩成功，就意味着欧盟对华鞋类产品反倾销调查的终止，整个行业由此受益。

　　我国制鞋业目前还不注意与企业相关的数据，还需要努力才能拿出数据证明，欧洲鞋业的衰落是由于其自身存在诸多不景气的因素形成，而不是因为中国鞋的存在。

　　“我们没有多少数据摆出来和欧盟谈。”“欧盟反倾销应对联盟”某代表企业总经理陈清湮说，“当欧盟贸易救济司司长维尼格要求与会鞋企拿出对欧洲鞋企没有造成损害的数据时，大家只有面面相觑。”

　　回顾

　　中国鞋倾销案

　　2005年6月底7月初，欧盟委员会对我国劳保鞋和部分皮鞋实施反倾销立案调查。

　　2005年11月底，欧盟完成对我国13家皮鞋企业和4家劳保企业的反倾销抽样核查。

　　2006年2月，欧盟委员会建议从4月7日起对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。

　　2006年3月8日，温州、广州、泉州三大产鞋基地鞋革协会联手建立“反倾销应对联盟”。

　　2006年3月23日，欧盟成员投票通过从4月7日起对所有中国出口到欧盟的皮鞋征收4.8％的关税，到10月增加到19.4％。