作者： 李艾来源：

　　本报讯（记者李艾）昨天，北京奥运立法工作协调小组正式成立，并下达了第一批奥运立法需求研究任务。奥运期间的市民休假、北京机动车出行的分流管制、赛时交通管制等都将列入奥运立法研究范畴。

　　奥运立法工作由市法制办和市2008环境建设指挥部共同负责。北京市副市长吉林表示，奥运立法不是要制定法典式的“奥运法”，而是指与筹备和举办奥运会以及为奥运会提供支持、保障和服务等方面工作有关的各种法规、规章和规范性文件的总和。奥运立法的重点是举办奥运会时城市运行方面的规定，如为治安、游行示威、交通管制措施、限制入境、劝返流动人员等方面，制定的相关政策。

　　吉林说，过去遇到大型活动时，一般采取行政命令对社会各方面进行管理。在奥运会的管理上，将用法律手段来规范各类问题。奥运立法分为两方面的重点，首先是奥运会筹备阶段城市管理方面的有关规定。目前，支撑城市管理的法律体系和行政管理体系存在很多问题，空白很多。奥运立法将填补城市运行中的法律“空白”，改善无法可依的局面。城市痼疾小广告，城市及周边重污染企业限产、停产等问题都将立法规范。第二，就是奥运会期间，北京各类城市管理运行的法律法规。例如奥运会休假、比赛时期公共交通的免费服务、外地进京车辆控制等；其中特别加强奥运期间游行示威、交通管制、食品安全、劝返流动人员等方面的立法。

　　吉林说，奥运立法将达到两个具体的成果，一个就是运动员、官员等来京人员的行为和服务手册，让所有人了解来到北京能做什么、不能做什么；一个就是执法人员手册，保证执法人员遇到问题可以找到明确的执法规范。

　　目前，全市公安、卫生、环保、交通等各部门，接到共达70多项的立法任务，并着手进行调研和按照要求提出立法需求。同时，立法协调小组还将组织专家、顾问结合北京奥组委的工作实际进行立法研究。本月底，各部门将提交立法意见和建议。部分奥运立法研究任务公安局奥运期间出入境以及出入北京的流动人口数量管理携带导盲犬等服务犬类进出公共场所的规定对残疾人特别是假肢人士的安检禁止以奥运会比赛进程及结果进行赌博交通北京机动车出行的分流及管制外地机动车在奥运期间进京数量控制铁路、公路、公交等运输在赛事的免费服务赛时对各车辆收费站的管理卫生疾病入境检疫问题配合奥运会餐饮服务的需求修订食品卫生标准奥运场馆禁烟规定工商小广告乱粘贴的整治和所附电话的呼叫限制户外广告的临时控制强买强卖、沿街兜售和哄抬物价的打击环保城市环保体系和应急措施北京市及周边地区重污染企业的限产、停产措施文化旅游旅游、服务和餐饮等场所和网点的管理娱乐场所、博物院、公园、图书馆等在赛事的运营和管理市劳动保障局（人事局）奥运期间的休假制表王涛