新华网黑龙江频道4月10日电记者今天从有关部门召开的新闻发布会上获悉，为从根本上解决建设项目审批事项多、时间长、手续繁杂，制约经济社会发展问题，哈尔滨市建设系统行政审批将全面改革提速。

　　此次改革提速将打破原有低效率的串联循环审批模式，实行并联审批。除违反有关法律和法规规定、涉及重大环保问题、影响社会稳定的项目外，建设单位只要按规定缴纳有关费用，并承诺依法建设，保护周边环境和群众利益、不拖欠工程款和农民工工资，做好工程质量控制、安全生产工作，即可一次提报建设项目审批的全部材料，由审批部门同时进行审查，相关部门按照主审受理、抄告相关，并联审批，顺序出件，限时办结，统一回告的工作机制，依法办理审批事项。但是建设单位未按规定交纳相关税费、土地出让金的，有关审批部门不予办理审批手续。

　　据介绍，哈尔滨市建设系统行政审批改革提速，将严格把好收费关、监管关、交付使用关。实行一个窗口集中统一收费，确保各项收费应收尽收。实行建设项目联合监察制度，各相关部门将组织专门力量，对批建的项目进行每日巡查，加强监管。认真执行《哈尔滨市新建住宅交付使用管理试行办法》，强化政府监管。未通过社会评审的住宅工程，不予办理商品房现售备案手续，不得交付使用；非住宅工程，由相关部门依法做好监管。

　　为保证改革提速圆满完成，哈尔滨市将优化审批运行机制。对于审批中的重大、疑难问题，由牵头部门组织召开联审会议，当场形成审批意见，明确审批时限和责任。对需要组织两个以上部门现场踏查的事项，由市行政服务中心组织两个以上部门现场踏查的事项，由市行政服务中心组织各相关部门一次性完成踏查，杜绝各部门多头、分散踏查。项目建设涉及的各项行政许可，将一律进入市行政服务中心，确保为社会提供一站式审批服务；凡可在窗口办理的事项，将坚决放权给窗口，最大限度地变窗口受理为窗口办理。对确需反复研究论证，窗口难以直接办理的事项，将实行内部代办制，由窗口负责转交本部门，责成专人协调督办，并按时限将本部门办理意见告知牵头部门。

　　建设项目审批时限过长，是各大城市的通病，由于哈尔滨市特殊的地理位置，无霜期短，有限建设施工期不长，因此，审批时限直接影响工期效益。哈尔滨建设系统行政审批改革提速，将加大审批问责力度。对不依法行政、违反工作纪律和规章制度、无故拖延审批时间和以权谋私等行为，将依照有关规定追究当事人及部门领导责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。