各方团长齐聚东京 朝美无缘双边接触
“小六方会谈”尚无利好消息
■文/本报驻东京记者丛云峰
10日下午,随着朝核问题六方会谈美国代表团团长、美国助理国务卿希尔于最后抵达日本东京,以出席国际学术会议——“东北亚合作对话”为契机,近日六方会谈各国代表齐聚东京并展开了密集的互动磋商,为已停滞五个多月的六方会谈的早日复会进行沟通,而其间美朝能否实现双边会谈,成为此次被国际舆论称之为东京“小六方会谈”最终能否取得实质成果的焦点。 但从目前美朝直接当事方围绕金融制裁问题立场差距仍然明显的迹象看,前景似乎不容乐观。
朝鲜愿意与美接触
朝鲜代表的态度表现出了有限的松动。
8日上午,朝鲜代表团团长、副外相金桂冠一到东京便在记者会上表示,“为了六方会谈今后的发展,朝鲜已决定加强双边及多边接触”,明确表示朝鲜愿与日美两国积极展开双边磋商的灵活态度。
此后,金桂冠还分别与日本、韩国及中国的六方会谈代表团团长进行了双边接触,交换各自意见。10日,在与中国代表团团长、外交部副部长武大伟举行会谈前,金桂冠针对美朝会谈再次对记者表示:“这是一个难得的机会,如果能(同美方)会面是件好事”,对无条件出席美朝双边磋商表现出积极姿态。韩通社分析认为,金桂冠的“无条件”显示了朝鲜方面的“让步”,这意味着朝鲜可能不再要求此前一再强调的会谈的前提,即美国解除对汇业银行的金融制裁。日本媒体对此分析称,这是朝鲜希望通过实现美朝双边磋商而直接与美讨论金融制裁问题,而此前美国对此一直持否定态度。
但金桂冠同时也表达了一贯的强硬态度,并称,“不能迎合美国政府的鹰派。”他说,“如果美国向我们提出举行会谈的建议,我们会予以接受,但我们到这里来并非出于参加六方会谈的目的,美国非常清楚,恢复六方会谈的关键是什么。”
美国暂无见面计划
不过对于朝鲜释放的接触信息,美国并没有接口。
10日下午,美国代表团团长、助理国务卿希尔抵达日本后,在机场对记者表示,现阶段美国“没有计划”与朝鲜举行双边磋商,并称“问题不在于(美朝)协商,而在于朝鲜(就重返六方会谈)作出决断”,再次要求朝鲜无条件重返会谈。希尔还强调,“今年1月在北京、3月在纽约与朝鲜方面进行过磋商。是否还会继续举行磋商目前尚不清楚,但举行磋商需有目的”,对与朝鲜继续进行磋商的必要性表示了怀疑。
对希尔的此次日本之行,美国国务院发言人麦科马克表示,“希尔暂时没有与朝方官员会面的计划,但是也并未排除这种可能性。”
各国期待中国作用
作为六方会谈主席国的中国代表团团长、外交部副部长武大伟尽管不直接出席此次“东北亚合作对话”会,但仍特地赴东京同其他方团长进行接触,就六方会谈问题交换意见。而在9日晚抵达日本后,武大伟副部长在机场就对记者们表示,尽管目前不知道会取得什么样的成果,但仍希望各方一起努力使得六方会谈早日复会,并将为美朝两国间的直接对话搭建桥梁。
10日上午,武大伟分别与日本代表团团长、外务省亚大局局长佐佐江贤一郎和朝鲜代表团团长、副外相金桂冠进行了非正式双边磋商。据称,武大伟副部长10日下午还将分别与韩国和俄罗斯代表团团长举行会晤。
对于中国的动向,日本《读卖新闻》发表文章指出,由于中国胡锦涛主席将于本月18日对美国进行国事访问,而朝核问题到时必将成为中美首脑会谈的一个重要议题,在中国作用为各方期待的情况下,以本次东京会议为契机,中国必将全力展开外交磋商,为六方会谈重启找寻出路。而韩通社对中国所起的作用寄予了不小的期待。
韩俄愿意再促和
在9日会议正式举行之前,朝鲜副外相金桂冠已与六方会谈韩日两国代表分别举行了双边会谈。8日下午,金桂冠与六方会谈韩国方面代表、韩国外交通商部外交政策室室长千英宇举行了会谈,会谈历时1个半小时。会谈结束后,千英宇在回答记者有关朝鲜对六方会谈复会的态度是否出现变化的提问时表示,他“对此没有太大的自信,有必要再观察一段时间后才能做出判断。”关于此次会谈的内容,据相关人士透露,韩国方面要求朝鲜在重返六方会谈问题上采取更加灵活的立场,而朝鲜方面则重申,美国不解除对其金融制裁,朝方就不会回到谈判桌前。韩国方面表示有必要的话将再次与朝方举行会谈。
而目前正在东京访问的六方会谈俄罗斯代表团团长阿列克谢耶夫也表示,俄方不排除在东京驻留至会议结束的可能性,以此充分利用机会进行多边接触。
日希望取得多重收获
对于此次六方会谈各参与国代表齐聚东京的难得之机,日本政府给予了高度关注,并希望借助自身的双边和多边外交斡旋和磋商努力,力争实现一方面使日朝间谈判取得进展,另一方面也通过促成六方会谈复会抬升日本在六方会谈框架内地位的双重目标。
在8日晚举行的日朝双方代表会谈中,日方代表佐佐江首先再次强调了日本政府在绑架日本人问题上的立场,并表示:“不解决绑架问题,就不可能实现日朝邦交正常化”,日方要求朝鲜在“绑架日本人”以及核开发等问题上作出富有诚意的反应。对此,朝方也再次回绝了日方提出的引渡实施绑架的嫌疑人的要求,以此确认“绑架问题”已经完全解决。此外,日方还敦促朝方无条件恢复六方会谈,而朝方则强调了以美方解除对朝金融制裁为重开六方会谈先决条件的立场。对此,佐佐江在会谈后表示,双方尽管没能消除在六方会谈等问题上的意见分歧,但都认为有必要继续交换意见。
此外,负责日朝政府安全保障问题磋商的日本朝核问题大使山本忠通和朝鲜外务省美洲局副局长郑泰洋,也于9日晚在东京举行了会谈,双方就重开朝核六方会谈等问题交换了意见。就朝鲜不满美国的金融制裁始终拒绝出席六方会谈一事,日本向朝方表示,不应将金融制裁问题与六方会谈混为一谈,从而要求朝鲜尽早无条件重返六方会谈。
此外,日本还充分利用东道主的便利,与韩、中、美、俄分别举行了双边或多边非正式磋商,显得极其活跃。不过日本舆论却对日本的目标不抱乐观态度,有舆论甚至指出,此次来日的朝方代表团阵容不整,在日朝谈判问题上根本无法对日本的要求做出回应,而围绕六方会谈,美朝才是主角,日本的努力最终很可能无功而返。
日美韩谋求再度协调
此前,在六方会谈框架内日美韩三方坚持合作体制,并不定期举行会议协调三方一致立场。然而因日本首相小泉纯一郎坚持参拜靖国神社,导致日韩关系恶化,近期日美韩三方合作机制面临着事实上解体的状态。为此,日美希望利用此次国际会议的机会,重建日美韩三方信任合作关系。
据称,10日晚,希尔、千英宇和佐佐江贤一郞将共同出席美韩日三方协调会议,就敦促朝鲜尽早重返六方会谈问题交换意见。
据悉,目前各方正在进行磋商,如果朝鲜表示愿意回归六方会谈的话,将在会议期间召开“非正式的六方会谈”,以确定下次会谈的日期。
(本报东京4月10日电) |