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2004年8月17日,石家庄市某幼儿园内发生挟持人质事件。20时，特警开枪将歹徒击毙。（资料图片，CFP供图） 郑州警方处置突发性暴力事件实战演练。（资料图片，CFP供图）
2006年4月4日，广州市第一季度治安形势分析会在番禺大石召开。广州市委副书记、政法委书记张桂芳在作最后的发言时恐怕没有料到，他为鼓舞广大干警要敢于履行职责、敢于运用法律武器打击犯罪而说的“对持凶器拒捕，严重威胁干警和人民群众生命安全的犯罪分子，应当开枪的就要果断开枪，将其击伤或击毙”的话，会成为全国热论的话题，形成独特的“枪论”事件。
“枪论”的发源地既然是广州，就让我们回到漩涡的中心，听一听来自广州的声音！
本版文字/记者欧阳晨、陈翔
缘起
“愿为敢为善为”打造铁血警队
在这场席卷全国的“枪论”事件中，4月4日张桂芳的讲话无疑是根导火线。但若追溯，“枪论”其实早已在广州产生！
2006年3月7日，广州市公安局局长吴沙专程来到荔湾区公安分局，慰问前一日在桥中追捕飞车劫匪的民警。当时，他就曾对民警枪伤拒捕劫匪一事明确表态，要求民警在“应当开枪时就要果断开枪”。随后，3月21日，天河区委、区政府召开打黑除恶工作部署暨“3·18”专案表彰大会，吴沙再次到会，重申3月7日的讲话精神。吴沙的讲话当时就引起了干警的心灵震动。
“这些表态其实均是对吴沙就任后提出民警要愿为、敢为、善为要求的进一步引申，不同的仅仅是载体选择在了‘枪’上。”广州警方高层当时如此向记者解释。
张桂芳的讲话无疑也是出于同一目的，其讲话直接引用的例证则是3月31日越秀公安分局在解放路铁路桥涵洞内击毙猖狂持刀拒捕劫匪一事，所列出的统计数据则是“一季度，广州共击毙击伤五名犯罪嫌疑人”。而其“民警碰到危及自身及百姓安全时不敢开枪，是种悲哀”一话则比目前引用的种种“枪论”更深层次地触动了民警的心灵。
“对犯罪分子的心慈手软，就是对人民群众的残忍！”漩涡中心的中心，“3·31”击毙劫匪事件当事民警所在中队的黑板上有着这么一句话。这句话,不仅可看作是普通民警对张桂芳、吴沙讲话精神的理解，同样代表广州警方打造一支铁血警队的价值取向。
悲壮
刘健涛为什么不朝歹徒身上开枪？
刘健涛开枪了，他往天上打的。
当时他已经胸部中刀，两名歹徒转身要采取残酷的方式抢走被他按在身下的凶徒。这样的危急形势下，他为什么不朝歹徒身上开枪？这位31岁的天河区巡警，采取一种悲壮的形式，去直面一场惊心动魄的正邪较量。在刀光一闪后，身边的保安陈宁被刀刺中，刘健涛冒死虎跃，双手按住两名歹徒，歹徒反手一刀深深刺中刘健涛的左胸部，飞身逃窜。负刀浴血的刘健涛追出百多米，再次按住了其中一个疑犯。之后他朝天鸣枪，企图劫走同伙的歹徒被震住了。在增援民警赶到天河区沙泰路之际，已负重伤的刘健涛依然死死地按住凶徒。
在他痊愈出院后，在接受记者专访时坦承，当时他已执枪在手，完全有条件朝歹徒射击，但他还是选择朝天鸣枪。“怕伤到群众。”刘健涛说，这是普通民警心里所固有的一根高压线。
目击
群众反问：“当时不开枪能行吗？”
市民欢呼正义的枪声：这枪再不打，警察得倒下，群众也得倒下！
今年1月23日晚，京溪街发生一宗伤害致死案。3月22日晚上9时许，专案组民警展开伏击，为避免对方伤害群众，至凌晨3时30分嫌疑人王×在大排档坐下时才上前表明身份。王×异常狂躁，拼命挣扎，破口大骂，并扯住民警枪绳，企图夺枪！几名同伙也冲过来，并挥拳打伤多名民警，企图抢夺民警手枪。
民警向天开了一枪示警，但几名穷凶极恶的歹徒非但不听警告，还继续围攻民警；民警再次鸣枪，王×一边继续攻击民警，一边与同伙企图招更多人“抄家伙”来袭击警察。专案组民警再次警告后，果断扣动扳机，击中王×大腿。王×倒地后，狂态不减，并威胁民警。此时支援的民警与治安队员及时赶到，当场将王×及另两名涉案男子成功抓获。
“当时不开枪能行吗？”当天下午记者在现场回访时，几位群众几乎用反问的语气说，“万分危急，鸣枪都没有效果，这枪再不打的话，警察得倒下，群众也得倒下！”
清脆的枪响不但没有吓着群众，显然还得到了这个社区居民的一致支持。当天记者来到现场时，京溪街犀牛角社区早已挂上“打黑除恶，响起正义的枪声”大横幅。
声音
警方：追求智勇双全而非血腥暴力
朱永章说，他从警十七年，一直对自己、对属下要求以“智取”为主。
“应当开枪就该开枪”，实际上就是要解决民警的心结，让民警勇于承担法律责任。
在这场引发全国关注的“枪论”事件中，“3·31”枪击事件主角———越秀区公安分局无疑是漩涡中心的中心。这个分局的民警是怎样看待不久前张桂芳的一席话呢？
“3·31”枪击案直接领导者朱永章就认为，人民警察的设立已经有五十多年的历史了，不要因为一件事情，一番争论，将民警“用枪”的问题复杂化，使得民警不敢用枪。“当开完表彰会后，我马上召集所有干警开会，要求再次学习警械的使用规定。”他说，要求民警善于运用法律武器，应该开枪时要果断开枪并不是说要民警盲目开枪，追求“血腥暴力”。不能说犯罪嫌疑人砍了群众或者民警一刀后，要求民警说：“别开枪，别开枪。”如果真这样，不要说民警会依据法律拒绝，老百姓更不会同意。发枪给民警为什么？不就是希望他们在遇到危及百姓及自身安危时开枪阻止犯罪吗？
“其实，就我个人而言，一直强调民警要运用谋略去办案，而不是盲干！”朱永章说，他从警十七年，一直对自己、对属下要求以“智取”为主。朱永章对记者说，张桂芳和吴沙近日在多个场所多次强调民警要勇于承担责任，善于运用法律武器，“应当开枪就该开枪”，实际上就是要解决民警的心结，让民警勇于承担法律责任。张桂芳、吴沙的多次讲话更振奋了基层干警的军心，有利于更好地打击犯罪。
暴力抗法和拒捕日渐严重
成为民警伤亡的首要原因
1980年以来，广州市在一线牺牲的公安英烈就有24位，其中有超过15位的烈士是在与歹徒搏斗时被枪击身亡的,另有3人被歹徒用刀刺中。近年来，广州市公安民警因公伤亡的人数总体呈上升的趋势，2000年到2006年3月广州市共有895名民警负伤。
市公安局政治部的同志告诉记者，民警伤亡，其首要原因就是歹徒暴力抗法和拒捕。现在，民警在制止犯罪、抓捕犯罪嫌疑人以及执行各项任务中经常遇到暴力反抗、袭击的情况。2000年至2006年3月，广州市遭暴力袭击牺牲的民警有4人（黎桂城、何锡棠、冯尚益、吴桂忠）。（来源：广州日报） | |
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