本报讯（记者郑红）“要把大力推进社区卫生服务作为推进整个卫生改革发展的切入点，真正做到便民、利民、惠民。”在昨天召开的全市社区卫生工作会议上，市委副书记、市长韩正就贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，加快发展社区卫生服务提出了明确要求。

　　他强调，看病就医涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为人民群众提供比较优质的基本医疗服务，首先要把社区卫生服务发展好、落实好、保障好。

　　副市长杨晓渡在会上作工作部署，副市长周太彤主持会议。

　　韩正首先向长期在社区第一线为市民服务的广大医务人员表示慰问和感谢。他说，社区卫生服务直接面向普通市民百姓，是医疗服务体系和公共卫生体系的基础和网底。当前存在的一个突出问题是卫生资源配置不合理，优质资源过度向大医院集中，而基层卫生资源相对不足、服务水平相对不高。

　　要突破这个瓶颈，就必须优化卫生资源配置，大力发展社区卫生服务，让群众得实惠。

　　目前，上海已有社区卫生服务中心227所，承担了社区居民大量的常见病、多发病的诊疗。今年，上海将进一步强化社区卫生服务中心的功能定位，确保每个社区5万—10万人（或新增5万—10万），即由政府投建一所社区卫生服务中心；社区卫生服务中心的固定病床除留少数观察病床外，要逐步改成老年护理和康复病床；同时有序推广以社区卫生服务平台加全科团队服务为核心、“六位一体”贴近居民家庭的新型社区卫生服务模式。

　　韩正说，加快发展社区卫生服务，总的要求就是要做到机构设置合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范，群众可以在社区享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。他强调要抓好“降低、提高、规范、加强”四个重点环节：

　　———切实降低社区卫生服务中心收费，在保证医疗质量的前提下，通过各种实质性措施让百姓实实在在地感到受惠。

　　———切实提高社区卫生服务中心的诊疗水平，大力推进医疗资源纵向整合，公立三级、二级医院要派医务人员到社区去。韩正强调，三级医院医生下社区关键要看效果，而绝不能摆样子、走形式。

　　———切实规范社区卫生服务的功能和标准，硬件建设必须讲究实用，不能追求豪华。群众是来看病的，而不是来享受装修的。必须把钱花在功能提高和能力建设上，着力强化对医务人员的培训。

　　———切实加强社区卫生服务的管理，不断完善内部管理机制和外部监督机制，把群众满意不满意作为考核的根本标准。

　　会上，韩正还对社区卫生服务中心的院长和广大社区医务人员提出希望。希望院长们把主要精力放在抓管理、抓业务、抓医德医风上，全身心搞好社区卫生服务工作；希望社区医务人员在提高能力和改善服务上下工夫，真正成为群众健康的守护人。

　　看法可以不同 是非不能混淆 (刊第 2版 )