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去年5月1日起施行的《重庆市市容环境卫生管理条例》明文规定:“主、次干道两侧建筑物临街面不得设防护网或吊挂物品……违反规定逾期未改正,强拆并处100元至500元的罚款。”禁晒令出台近一年,街边依然“彩旗飘飘”,而有关执法部门透露,全市至今未开出一张罚单。目击:紧邻执法部门晒衣
渝中区五一路145号,共6层楼,底楼是门市。记者昨日见到,该楼临街一面没有阳台,除三楼外,其他楼层临街窗外均悬挂晾晒衣物。四楼靠中间一户,密密麻麻的衣裤几乎挡住窗口,下方空调架搁一长竿,一抹布骑跨竿上,已被风吹成了壳。
该楼右侧就是解放碑街道办事处,工作人员上下班都要从楼下经过。“楼上晾衣服,街道城管管不管?”这个问题让居民罗婆婆大吃一惊,晾衣服也会遭干涉,她闻所未闻。只有楼下一位摊主说,以前曾有临街门面把拖把挂在行道树上,被城管责令取下,没去问原因,他认为“要么是因为弄脏了马路,要么是破坏树木生长”。
其实,类似情形在其他地方亦不算鲜见。五一路145号一位居民还提出疑问:“若不允许在自家阳台窗外晾衣,挂在公共过道或院坝,衣物失窃又该找谁赔?”说法:执法手段受到限制
解放碑综合行政执法大队队长范小华对实施禁晒令深有体会。范队长说,禁晒令不是执法重点,目前还只能靠宣传教育,“我们不能强行闯入居民住宅执法,找不到户主就没办法。”
市市政委执法处人士坦言,因窗外晾衣而受到处罚全市几乎没先例。禁晒令列入法规更重在警告,宣传教育时才有法有据。
解放碑街道办城建城管科副科长张渝波提出,禁晒令的落实还受客观条件制约。他说:“有的老房子修建时阳台就是朝向街面的,有的房子没设阳台,窗户成了唯一的晾衣处。”大渡口区执法局有关人士也持同样看法,他坦言禁晒令实施至今未罚过一人。“如今要求人性化执法,不少人居住条件有限,才选择当街晾衣,临街灰尘大,又有丢失危险,实属无奈。”前景:城市发展逐步规范
尽管如此,禁晒令也并非有名无实。南岸五小区桃源新居小区业主李小姐去年10月入住新居,记者见到,她买的是小户型,正屋只有一扇飘窗。李小姐说,原本打算在窗外安雨棚晾衣,结果被物管制止,理由是“外墙要保持清爽整洁”。
据了解,现在新建楼房大都有此设计考虑,在一些新修小区临街面,“万国旗”便较为少见。张渝波副科长还透露,如今渝中区较场口、解放碑、朝天门三街道已率先展开CBD城市建设精品化管理。正如多数执法人员所说,相信随着旧城改造和城市发展脚步的加快,市民素质也会不断提高,“万国旗”总有一天会成为老照片。
记者 陈亮 文/图 | |
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