报盘：895.2亿元准备这样花

　　确保百姓知情权，我省首次通过媒体通报全省财政收支安排情况

　　全省财政一年收入多少钱？这些钱怎么花的，每一笔都将用到哪些地方？为什么要作出这样的花钱计划？对普通老百姓来说，这一直都是显得很神秘的事。昨日，省政府召开新闻发布会，向媒体通报了今年全省财政收支安排情况，并细化到每一个项目的资金安排。省财政厅副厅长高仁全表示，我省首次采取这种方式向全省人民“报盘”全年的财政安排，是打造“阳光财政”，明明白白花钱，确保纳税人知情权的一个重要举措。

　　高仁全介绍，全省今年地方财政一般预算收入安排为527.5亿元，比上年增长10%。加上中央“两税”后返还收入101.3亿元，中央转移支付和各项结算补助收入273.4亿元，扣除上解中央支出7亿元后，全省今年可用财力总额为895.2亿元，比上年增加51.2亿元，增长6.1%。

　　据介绍，今年全省财政支出安排上着重向农业、教育、社会保障、公共卫生等经济社会发展的薄弱领域倾斜，向困难地区和困难群体倾斜,向科技创新和支持经济增长方式转变倾斜，确保中央和省委关于今年经济工作的各项安排部署落到实处。严格控制了“人、车、会、话”的开支预算，大力压缩了一般性支出。我省的行政管理费比上年增长6.4%，低于农业、教育、科技以及医疗卫生支出增长幅度。

　　高仁全表示，今年全年的财政收支预算坚持收入安排积极稳妥、支出安排统筹兼顾、促进发展量力而行三个原则。在支出方面，考虑了提高相关群体待遇（主要是调整企业离退休人员养老金标准）、农村义务教育、新型农村合作医疗改革试点等社会事业发展需要，考虑了促进工业强省、科技创新等经济发展需要，还考虑了公务员工资制度改革需要。此外，按中央和省委省政府的统一部署，对经济与社会发展的一些重大项目制定阶段性发展规划，逐年安排资金予以实施。在今年的支出安排中，对教育、卫生、农村基础设施建设等许多领域的支出安排均不同程度地体现了这一原则。

　　钱准备这样花

　　重点支出安排总体“报盘”

　　今年全省财政一般预算支出895.2亿元，这些钱具体如何安排？省财政厅副厅长高仁全介绍了主要项目的安排情况：农业生产和农业事业支出51.9亿元，增长9.1%；教育支出143.1亿元，增长9%；科技方面支出12.5亿元，增长9.1%。以上三项支出增幅均达到法律规定的高于财政经常性收入增幅的要求。

　　基本建设支出29.9亿元，增长3.1%；

　　企业挖潜改造资金29.5亿元，增长3.7%；

　　文体广播事业费25.8亿元，增长5.2%；

　　医疗卫生支出43亿元，增长7.2%；

　　社会保障方面支出102.1亿元，增长6.2%；

　　公检法司支出76.7亿元，增长6%。

　　发展创新支出安排

　　支持技术创新。科技方面支出12.5亿元，增长9.1%，主要围绕改善科技基础条件，提升科研能力，重点实施科技富民强县专项行动计划、中药现代化科技产业基地建设、科技基础条件平台建设等一批重点项目。

　　支持技术改造。全省共安排企业挖潜改造资金29.5亿元，增长3.7%。

　　支持国企改革。同时，今年各级财政将继续支持国有企业改革的债务处理、人员安置等工作，推进粮食流通体制、投资体制等经济体制改革，弥补社会保障体系建设“欠账”，承担体制改革和体制建设的成本。

　　新农村建设

　　在推进社会主义新农村建设方面，今年“三农”预算支出达274.49亿元，占总支出比重近30.66%，增长14.11%。

　　其中用于农民减负增收方面的支出80.6亿元；农业生产方面的支出68.58亿元；改善农村公共基础设施方面的支出21.11亿元；建立农村社会事业发展方面的支出104.2亿元，用于支持73个县新型农村合作医疗试点工作和乡镇卫生院改造工程建设，建立规范的农村医疗救助制度和农村最低生活保障制度，加大对失地无业农民和水利水电工程移民后期扶持等方面。

　　社会事业发展

　　今年，全省各级财政安排对教育、文化、卫生、计生、环保等社会事业发展支出达到276.78亿元（含农村），占财政总支出的30.92%，增长7.32%，超出一般预算支出增长水平。记者刘云飞实习生徐洁制图何峰