“十五”期间,莲湖区的招商引资好戏连台:引进合同外资13162万美元,实际进资5307万美元,引进合同内资44.7亿元,实际投资20.1亿元,分别比“九五”末增长85%、165%、332.4%和422.1%,经济强区的雏形已经显现。 五年来累计引进投资项目100多个,家世界、人人乐、好又多、法国家乐福、马来西亚金狮集团、中国海外集团、台湾钱柜娱乐公司等一大批国内外知名企业相继入驻莲湖。这令人惊叹的成就正是莲湖区倾力打造最佳投资环境结下的累累硕果,也是莲湖经济社会驶入发展快车道的一个缩影。
共识:投资环境就是生产力,抓投资环境就是抓发展
举全区之力,集全区之智,狠抓招商引资成为莲湖经济发展的重大战略选择,区委、区政府表示:莲湖区加快发展的瓶颈和突破口都在招商引资,只有让软环境硬起来,才能真正形成招商引资的“洼地效应”,才能吸引更多的投资者前来投资创业。
优惠的政策环境和和谐的外部发展环境是招商的根本,莲湖区把软环境当作硬任务来抓。为此,区委、区政府先后专门制定出台了《关于进一步优化投资发展环境的若干规定》、《莲湖区投诉受理办法》,建立投诉服务网络,对辖区投资商的投诉受理实行“行政公示制”和“受理承诺”。同时,在全区48个执法、行政和综合服务部门全面实行投资环境评价制和专项责任追究制,聘请区人大代表、区政协委员、驻地企业和重点项目代表担任投资环境监督检查评价员,对各单位作风改进、政务公开、依法行政等情况进行重点监督、检查。对涉及外商投资企业的问题,逐一落实责任,限期解决。此外,莲湖区治理软环境的一个突出特点是动硬招、用实招。近年来,莲湖区纪委、区监察局不断加大对破坏投资发展环境、影响政府形象方面典型案件的处理力度,公开曝光,为优化投资发展环境提供纪律和法律保障。
行动:科学发展观下的理智招商
良好的投资环境带来了莲湖区招商引资的喜人局面,投资商多了,项目多了,面对这种大好局面,莲湖的决策者没有盲目乐观,而是着眼于持续发展、和谐发展,牢固树立起科学招商的新理念,有策划、有重点、有选择地招商引资,算入区项目的环境账、成本账,算对莲湖财政的贡献账,算对区域经济发展的拉动账,使全区的招商引资提升到一个新的水平。
成效:科学发展的劲头更足了
通过招商引资,有效弥补了全区建设和发展资金不足,也给莲湖带来三重效应:一是“投资创业洼地效应”:使更多的项目、资金、人才等生产要素大量涌进,全区上下形成投资商赚钱赢利发展,政府赢税收、赢环境、赢人气的良好发展态势;二是“投资连锁效应”,众多的投资商把发展创业的贴身体会,通过各种渠道传达给更多渴望投资创业的企业,又成为莲湖优越投资创业环境的义务宣传者;三是“政府亲和效应”,通过改善投资环境,促使了干群关系融洽,形成了强大的社会向心力和凝聚力。正因为莲湖有了良好的投资环境,许多国内有名的大企业,争先恐后把巨额资金投向莲湖,家世界、人人乐、法国家乐福、马来西亚金狮集团、中国海外集团、北京赛特、香港戴德梁行、西安世贸中心及瑞典宜家集团、英国百安居集团、台湾钱柜文化公司等国内外知名企业纷纷进驻莲湖,促成了大唐西市恢复改造、上海城、同方丽人街、钱柜娱乐城等多个重点建设项目。结合顺城巷改造、西大街商贸业发展繁荣、商贸商住新区开发建设、历史街区更新改造等重点发展区域,组织专门的招商工作,采取定向招商的办法,举办专项的招商活动,增强招商的目的性和成功率,有力地推动了全区招商引资工作的顺利开展,重点项目和招商引资对全区经济增长的拉动势头强劲,莲湖科学发展的劲头更足了。
(通讯员 邸文彦 本报记者 樊彦彬) |