民政部门将对全国孤儿进行调查统计、登记造册，并给每人发放一个身份凭证，以此作为各项救助保护措施的依据。

　　但考虑到对孤儿们的心理影响，这个身份凭证的名称目前还未确定。

　　昨天，民政部召开全国贯彻《关于加强孤儿救助工作的意见》会议。该《意见》由民政部联合发改委等十四个部门联合印发的，是建国以来对孤儿生活救助和服务保障第一个综合性的福利制度安排。

　　所有孤儿将被登记造册

　　各地要对孤儿的基本信息、养育状况、生存质量等做全面调查，将所有孤儿登记造册，并发给每人一个证明其孤儿身份的证件。民政部副部长窦玉沛说，这是目前孤儿救助工作的第一项任务。

　　“但现在这个证具体叫什么名字，还没定下来。”民政部社会福利和社会事务司社会福利处处长贾晓九说，给每个孤儿发放身份凭证，是为了给下一步的救助、保护等优惠措施和工作提供依据，而这个身份凭证对孤儿是否会有一定心理影响也在民政部门考虑范围内。所以目前，证件具体叫什么，还在讨论中。

　　省会建流浪儿救助中心

　　社会福利和社会事务司司长张明亮称，民政部门近期的一项重要工作计划是新建一批儿童福利机构和流浪未成年人救助中心。其中，大中城市将新建130个儿童福利机构，力争每个地级城市一个；省会城市将建33个流浪未成年人教育、救助中心，全国将建300所独立的流浪儿童救助及保护中心。

　　张明亮说，民政部门还将在十多个省开展社会福利企业税收调整试点，目的是保障残疾人利益。（记者 相丽丽）来源：新京报转自新华网