|
|
核心提示
“万商西进”的号角昨日在郑州全面吹响!
一方面是东部地区对产业转移的强烈呼唤,一方面是中部地区渴盼甘霖般的“承接”期待。商务部的“万商西进”为这种“对接”架起了桥梁!昨日在投洽会举办的中部商务发展论坛上,以及在前天的外商投资中部论坛上,中外企业家、商务部官员、专家学者们在一次次思想的激荡中,引发出阵阵智慧的共鸣。
昨日论坛透露,商务部将通过4种方式推动“万商西进”:外资和东部企业直接投资中部;东部接单,中部加工;中部企业进入东部企业和跨国公司营销网络;东部与中部联合建设园区。同时,商务部还将采取配套措施加速中部地区承接产业转移,比如出资为中部培养适应对接项目的人才,建立东中部省际间的“绿色通道”降低物流成本……
沿海“转移”产业声声急
昨日上午,由河南省政府和中国贸促会共同举办、商务部综合司和河南省商务厅承办的中部商务发展论坛在郑州皇冠假日宾馆举行,中部六省商务部门和东部沿海省份有关部门的领导以及商务部官员、专家及一些企业的负责人全面奏响“实施‘万商西进’,促进中部崛起”的号角。
“‘万商西进’不仅是中部的期待,也是东部发展的需要!”广东省经贸委副主任刘晓捷说出了东部地区的心声,沿海地区产业向中部转移是经济发展的必然选择,有利于沿海与中部地区生产要素优化配置,形成共赢格局。
近年来,广东省在能源、资源、环境、劳动力、人才等方面的制约日趋明显,劳动密集型产业生产成本太高,已经开始向其他地区转移。“广东推动产业转移已由过去的企业自发阶段进入到政府组织阶段。”刘晓捷说,从2000年起,推进产业转移已成为广东各级政府的重要工作,为引导产业转移,政府还出台鼓励政策,对企业进行扶持。
跨国公司的“中部情结”
“在全球市场配置资源是企业做强做大的主要途径,世界500强企业基本都是跨国公司。”世界上最大的连锁企业——沃尔玛(中国投资公司)代表徐俊说,把传统产业带从沿海地区转移到中部地区,对沃尔玛来讲是个机遇。沃尔玛虽然还没在河南开店,但已经向河南知名食品厂商采购产品,并且逐渐加大力度。
美国卡博陶粒(中国)有限公司董事、总经理陈旭宗说,他们公司有4家工厂在美国,1家在中国洛阳。几年前,他们到中国各地进行考察,最终选定了洛阳。洛阳有工业基础,自然资源好,交通便利,并且能提供相应的人力资源。“在洛阳投资几年了,一次也没有出现停电,而沿海地区的一些城市用电只能‘保四争五’。”
中部地区应积极“接棒”
“过去河南给外界的印象是古、土、穷,现在这个古字仍在,但土和穷已发生了根本性变化!”在昨日的论坛上,河南省商务厅厅长李清树说,与沿海地区相比,河南的土地和劳动力成本优势、丰富的资源、不断增强的市场,是产业转移的优先辐射地。
李清树说,去年经济总量河南排在全国第5位,工业产值居全国第6位。河南不仅是传统的农业大省,还是新兴的工业大省,站到了一个新的战略起点上。“万商西进”将给河南带来难得的发展机遇,河南正在从多方面采取措施,争取成为产业转移的聚集地。
河南省浙江商会会长李国庆说,与沿海地区相比,河南是承东启西的“桥头堡”,有许多独特的发展优势。浙江目前有大量的资金和企业需要向外转移发展,特别是民营企业,河南应该积极接过“接力棒”。建议政府在优势行业中培育一批“领头羊”,进行更好的承接。
商务部综合司副司长刘海泉说,当前国际产业向外转移加速,跨国公司的海外生产进一步由简单加工向高端制造和研发环节延伸,沿海地区产业升级要求迫切,都有利于中部地区承接转移。
“‘万商西进’恰逢其时!”商务部综合司刘力博士说,目前东部产业向中部转移就像谈恋爱的男女,男方和女方都有积极性,但一个在东,一个在西,要跋山涉水,商务部“万商西进”工程就是要修一条高速路,让两个人谈恋爱更方便,尽快过上幸福日子!
多项措施扶持“万商西进”
产业转移声声急,如何通过“万商西进”进一步推动呢?刘力昨日透露了商务部的思路:通过贸易和投资途径,用3年左右时间,推动约1万家境外和东部企业到中部地区开展投资、采购和经营协作。为东部产业升级腾出新空间,同时发挥中部的资源和劳动力优势,加速资源就地转化。
“万商西进”将通过4种方式进行推进:第一是推进外资和东部地区的内外资向中部转移。据了解,东部大企业集团和跨国公司将生产与研发、总部分离,在中部建立生产基地;通过兼并等措施,扩大名牌企业和优势企业的生产规模和市场份额,加快中部老企业技术改造;以资金注入和技术转让等方式,促进中部资源性产品和农产品在当地进行精深加工。
第二是由东部接单,在中部加工。比较典型的是加工贸易与服务外包。既利用了东部的信息和网络优势,又充分发挥中部的土地、劳动力等优势。
第三是引导中部企业进入跨国公司和东部沿海企业的营销网络。中部企业与中外大型零售企业集团建立供货与采购关系,使中部的工业品与农产品更多地进入国内外大型零售网络等。
第四是由中部和东部联合建设园区。初步设想是,通过协调,制定合理的税收、产值分配机制,支持东部企业到中部收购或与中部一起重组现有工业园区、开发区,把东部一些项目直接转移过来。
为加速“万商西进”的推进,商务部将采取一些具体措施进行扶持。首先,为东中部合作搭建对接平台。根据东中部对接的具体内容,每年分别在中部六省省会举办一次对接洽谈会。其次,降低物流成本。对到中部投资的国内外大型物流企业,比照生产型高新技术企业享受税收优惠;建立对接东中部省际间的“绿色通道”,为相关运输车辆发放“特别通行证”,优先放行,并减少高速公路收费次数,实行一费到底。最后,商务部准备在中部地区的适用型人才培养上采取一些办法。拿出一定资金,为对接项目所需人才的培训提供支持,力争用3年时间培养1万名商务人才、10万名高级技工和100万名熟练工人。
记者王春利王鲁峰施书芳李敬欣郑松波文李文波图 | |
|