江苏商报报道本报记者 卢萍 报道南京市城调队最新的住户调查资料显示，南京居民的消费倾向（指人均消费支出金额占可支配收入的比重）总体上呈逐步下降的趋势，去年跌至最低点。南京人的信贷消费观念滞后，和北京、上海、青岛、杭州、深圳、宁波等城市相比，南京的家庭负债比例最低，市民不愿“用明天的钱圆今天的梦”。 城调队相关专家对如何提高南京居民消费意愿，拉动经济增长，提出了积极建议。
居民消费倾向跌入谷底
据调查，2005年南京市居民消费倾向为71．4％，比上年减少0．6个百分点，比1996年下降了16．4个百分点。近几年，居民消费倾向下降速度加快，在2005年跌至最低点。数据显示，2005年居民人均消费支出为10704．34元。其中，最高收入组人均居民消费支出为24578．46元，只占最高组收入的63．2％；最低收入组人均居民消费支出为3788．05元，占最低组收入的93．7％。从整体走势来看，收入越低，消费倾向越高；而收入最高的群体，消费倾向很低。
六成居民收入低于平均
南京市城调队相关专家分析认为，中低收入阶层居民收入偏低是制约低居民消费的主要原因之一。2005年调查数据表明，南京有六成左右的居民家庭收入未达到全市的平均水平，这部分居民家庭受收入影响，消费水平也不高。从近十年的调查资料来看，最低组的收入年均增长了3．8％，最高组的收入年均增长了16．1％。低收入阶层收入增速明显偏低，使得他们“更愿存钱，而不敢花钱”。
居民不肯花“明天的钱”
随着时代的变迁，人们的消费观念也在不断地变化，但是，重积累、轻消费依然是南京居民基本的消费行为特征。据人民银行南京分行营管部公布的2005年三季度的金融数据显示，南京市人均负债5766元，家庭负债率降至50％，和北京、上海、青岛、杭州、深圳、宁波等城市相比，南京的家庭负债比例最低。据了解，在中国影响负债的主要因素是房贷，其次是车贷和信用卡透支。南京老百姓没有钱，不肯贷款透支，有了钱就拼命地提前还贷。这充分说明，南京老百姓用于消费信贷的力度还比较弱，居民“用明天的钱圆今天的梦”做得不够。消费观念的滞后，影响了消费的增长。
如何提高居民消费倾向
城调队专家表示，中低收入者往往是消费倾向最为强烈的人群之一。因此，要增加居民消费，就必须提高城市中低收入者收入。专家认为，新的个人所得税方案实施，对于扩大消费意义重大。政府应着力提高中低收入者收入水平，加大调节收入分配的力度，强化对分配结果的监管，在经济发展基础上，逐步提高最低生活保障和最低工资标准。要切实扩大内需，拉动经济增长还应出台相应的鼓励消费的政策。如扩大社会保障覆盖面，逐步完善社会保障体系；适当降低教育、医疗等公益部门的消费价格，采取措施控制其对消费者的超额支出，对价格虚高、给老百姓基本生活成本带来巨大压力的消费也应进行控制；降低银行利率和消费信贷利率，合理引导居民适度超前消费等。通过政策的出台，努力使百姓对未来预期不断看好，消费需求不断释放。此外，还应继续加快流通领域法律法规的建设、进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击制假售假、商业欺诈、偷逃骗税等行为，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度，给老百姓一个安全的消费环境。(编辑 小娜) | 
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