编者按:
昨天,给本报记者打来电话直陈车改意见的读者不断增多,记者的手机都快被打爆了,很多读者都表示在此次车改中听到了让人清醒的声音,对车改能有一个更为全面的了解。还有不少热心读者发来邮件,倾诉看法。 同时,应读者的要求,本报记者采访了法学专家和经济学家,请他们从专业角度来为此次车改“把脉”。另外,本报继续开通热线电话(025)86578422(下午三点以后),电子信箱:gaoming0615@163.com欢迎广大读者各抒己见。
编辑同志:
“你的真话使我们很被动”,这是一句机关常用语。近日,南京市某公车司机对当前公车改革现象向媒体说了真话,社会反响强烈。为国家利益着想的人自然夸赞真话讲的好,是个知荣知耻的好市民。然而,我却听到了不一样的声音:这家伙故意炒作,挡了我们的财路,使我们的工作很“被动”。
笔者很困惑,中央领导提出的荣辱观教育应该是在政府部门先行开展起来的,用实际行动贯彻荣辱观是当前的一件大事,就连小学生都知道知错即改的道理。有些人却非要把工作上的失误说成是工作上的被动。究竟是“利”字作祟,还是没有胆量面对被动。工作上的被动,难道真的是因为说真话的人造成的吗?其实不然,被动,是被外力作用而动。我们做每件事情,如不能认真积极、主动深入调查研究,收集真实的情况,制定出来的政策就肯定脱离实际,有损国家利益,自然就会产生被动。我们这些工作不到位的职能部门,为什么不能正视现实,换一种姿态,诚恳地把自己工作不到位造成的被动告诉媒体,让关注你们的老百姓知道,你们知错即改了,并且对说真话的人给予了鼓励,这样既弘扬了正气,老百姓对你们实事求是的态度也会心服口服。
如果我们每个机关都能将“你的真话使我们的工作很被动”,改为“你的真话对我们的工作促进很大”,岂不更能体现出我们的荣辱观。
南京鼓楼区市民 王 力
法学专家
车改合法,但要注意过程是否公平
特约嘉宾:南京大学法学院行政法学副教授肖泽晟
肖泽晟首先对车改给予肯定:“车改的效果是显而易见的,可以节省资源,节约能源,甚至也能缓解城市道路的交通堵塞问题——根据目前见到的资料,公车消耗是惊人的——只有实现公车社会化,才能有效解决官车腐败。”并且他还指出:“大方向没问题,合法性也没问题,关键是要注意过程是否公平。其实我认为我们读者担心的倒不是车贴,而是改发车贴后是否真的取消‘官车’了。”
记者问道:“很多读者都很关心车改会不会滋生新的腐败?”肖教授告诉记者:“我们不能轻易给车改下结论,而公车改革也应该在充分论证,广泛听取各方意见之后,再制定改革方案。操作尽量稳妥一些,一定要控制好改革的速度和质量。”他对当前的车贴形式提出自己的观点:“我认为应该对各个部门的费用总量进行控制,效果可能会更好一些。”
本报记者 高明勇
经济学家
车改前提应坚持等效用原则
特约嘉宾:南京大学商学院博士生导师刘东教授
刘东教授直截了当地说:“我们要从根本上质疑公车制度存在的必要性,因为从经济学角度看,公车的存在既不能体现公平性,也无法体现效用性。可以看到,不少单位的公车除了正常的公务使用外,基本上要么闲置,要么为一些领导干部私人服务。目前车改是以货币化的形式进行,无疑效用是可以增加的。”
刘教授认为:“车改必须坚持等效用的原则,也就是说在维护原有的工作效率和效用不变的前提下,尽量减少政府的财政开支,坚持这样的思路就是社会的进步。”
针对部分机关科员对“车贴不公平”的呼声,刘教授认为“车贴不能单纯地以级别来划分,最起码也应该以凭发票报销的形式,加强审计监督的力量,根据具体的使用来核定,然后逐步走上车改的轨道。不然的话,级别越高车贴越高,是不科学的,也是不现实的。”
本报记者 高明勇 |