地处雁门关下的代县在开展农村第三批保持共产党员先进性教育活动中，把群众利益放在第一位，把群众情绪作为第一信号，把存在的问题作为整改的方向，扎扎实实地为群众办实事、解难题，重塑党员干部在群众心目中的形象，真正收到党员受教育、群众得实惠的效果。

　　把最大多数农民的利益放在第一位

　　峨口镇是代县农业生产条件较好的乡镇之一，全镇2万亩耕地过去一直靠峨河水灌溉，地肥水美，屡创“吨粮”、“双千”的高效益。但是由于近几年峨河上游先后建起20多座铁矿，许多企业只顾赚钱，不搞环保设施，将尾矿废水直接排入峨河，使昔日清清的峨河水变得混浊不堪，严重侵害了农民的利益，引发了群众越级上访事件，引起了省、市、县三级领导的高度重视。在开展先进性教育活动中，县委书记高益明、县长杨存虎率领农业、水利、环保、经贸、供电等有关部门的负责人到峨口镇访民情、查污染，现场办公解决峨河污染治理问题。首先对代县境内的两座排污铁矿实行了拉闸断电，停产治污。对峨河上游的16座排污铁矿全部实行停产整顿。责成各排污铁矿出动人员、机车，疏通河床，清淤渠道，治理污染，并筹集100万元资助峨口镇整修启动27眼机井提水春浇，确保农民不违农时搞好春耕、春播工作。与此同时，为促进农业增产、农民增收，代县县委、县政府在充分调查研究的基础上，继续推进小康建设的“六个一”富民工程，即通过三至五年的努力，让全县农民人均达到1亩保浇水地、1亩优质牧草、1亩经济林，户均1头奶牛，户均一个劳力从事二、三产业，山区移民扶贫1万人。为达此目标，这个县除了全面落实国家和省、市减免农业税、种粮发补贴等优惠政策外，还出台了一些新的扶持农民发展生产的政策。如农民新购一头奶牛由县政府补助1000元。农民种植优种红芸豆由县政府补贴一半购种钱，并与县外贸签订包销合同。

　　要“铁打江山”更要绿水青山

　　代县是全省铁矿储量最多的县，这几年随着钢铁市场的热胀冷缩。代县的铁矿企业迅速发展到50多个。去年铁精矿粉产量达到150万吨，上缴国家税金超过亿元，占到县财政总收入的80％以上。在给县财政带来滚滚财源的同时，私采滥挖、浪费资源、污染环境、地矿矛盾等问题也不断暴露出来。从先进性教育征求到的意见看，属于铁矿引发的问题就占了一大部分。在治理峨河污染的同时，一场声势浩大的矿山秩序整顿大会战在全县打响。春节过后，县委、县政府召开全县集中打击非法采矿专项行动动员大会，制订了《关于集中打击非法采矿专项行动实施方案》，从矿管、经贸、公安、检察、法院、环保、工商、电力等有关部门抽调精兵强将组成8个工作组，开赴8个涉矿乡镇，与乡镇党委、政府密切配合，对辖区内的矿山企业进行摸底排查，依法取缔了15个证照不全、私采滥挖的非法矿点，对非法矿主进行了严肃查处。同时，实行了县、乡、村三级干部包矿、包山责任制，先后出动人员1032人次，出动车辆176车次，清查私采滥挖矿区采点92处，有力地制止了私采滥挖，维护了矿山秩序。在坚决取缔非法矿点的同时，这个县对合法的矿山企业加强了规范化管理，并在“拉长、拓宽、做大”6个字上做文章，走整合资源、延伸产业链条之路。引进奔腾公司联合白峪里、张仙堡、金升等11家规模骨干铁矿企业入股，融资3亿元，组建了雁门铁精矿粉运销有限公司，对县境内所有铁矿企业生产的铁精矿粉实行集中统一销售。

　　让干部和群众心贴心

　　访民情、搞服务、保稳定、促发展主题实践活动的开展，使代县的先进性教育活动改变了重形式、轻内容，重程序、轻实效的倾向，做到了边学边改见行动，工学互促两不误。粮食局组织了36个收粮小分队，走村串户，上门收购，变原来的农民送粮到粮站为粮站送服务到农户，保证了敞开收购，现款结算，解决了农民的卖粮难题。农业局党支部不仅组织本局的农业技术人员分头深入各乡镇传授农科技术，而且从省农科院、内蒙古农业大学等科研单位聘请回12名专家教授，深入到上馆、新高、峨口、峪口、聂营等乡镇，巡回举办专题讲座30余场次，为农民送去了果树栽培、配方施肥、病虫害防治、奶牛养殖等农村实用技术，受到农民的热烈欢迎。据不完全统计，全县开展先进性教育活动的单位，在访民情、搞服务、保稳定、促发展主题实践活动中，共为困难群众捐款捐物折合人民币12．3万元，解决农民生产生活中的困难和问题465件，进一步密切了党群干群关系。一个支部一杆旗，一个党员一颗星，树旗创新活动使代县的保持共产党员先进性教育活动开展得有声有色。本报记者班彦钦本报通讯员杨继兴