中左联盟由10多个政党组成,政治理念和政策主张并不完全相同,有的甚至针锋相对,上台执政时难保不发生“内患”。
4月9日和10日,意大利举行大选,普罗迪挂帅的中左联盟以微弱多数战胜贝卢斯科尼领导的中右联盟。
此次大选,两大阵营势均力敌,选情扑朔迷离,结果相差无几。此次大选表现出意大利人前所未有的对立,有政治取向的对立,价值观的对立,政党的对立,地域的对立,甚至代际的对立。
贝卢斯科尼政府执政5年,意大利经济萎靡不振。
2003年经济增长为零,2005年0.1%,大大低于欧元区国家的平均水平;财政赤字达到4.1%;国际竞争力排名下滑;老百姓购买力下降;政府推出的若干项改革遭遇强烈的抵制。可以说,此次大选的时机对执政的中右联盟极为不利。但中右联盟在如此不利的条件下仍能勉强与中左联盟打个平手,这与中右联盟的竞选策略有关。
此次竞选,中右联盟着重打两张牌。一张牌是意识形态。意大利绝大多数公民都是天主教徒,其中相当一部分年龄偏大的人仍然抱守天主教的传统道德。针对这种情况,中右联盟大力捍卫天主教的传统价值,宣扬意大利乃至欧洲的基督教“根”,抨击部分左翼政党对一些社会问题的立场。
另一张牌是许诺减税。
中左联盟主张恢复遗产税,对巨额金融收益征税。中右联盟抓住这些主张,大肆宣扬中左联盟上台就意味着增税。为了争取反对增税的选民,贝卢斯科尼在最后一次竞选辩论中甚至“开大口”
突然宣布要取消“城镇房产税”,而此前,中右联盟的政策只是“削减”。
中左联盟的领军人普罗迪虽然东山再起,志得意满,但面临着一个极大的挑战,就是如何维持内部团结,保住执政地位。按照新的选举法,众院选举获胜的政党联盟可以得到“奖励席位”,这样中左联盟在众院掌握了55%以上的议席,绝无“外忧”。问题在于,中左联盟由10多个政党组成,这些政党的政治理念和政策主张并不完全相同,有的甚至针锋相对。虽然在竞选时能够做到众志成城,但上台执政决定政策时难保不发生“内患”。
例如对于贝卢斯科尼政府推出的一些改革,中左联盟内有的主张修改完善,有的主张彻底推翻,能否达成妥协,形成统一意见,还是未知数。
况且,中左联盟在参院没有掌握绝对多数,地位十分脆弱,即使能够保持内部团结,也需要争取若干名终身参议员的支持才能渡过难关。
徐力源(中国现代国际关系研究院欧洲所) |