铁路局：不更换车体属无奈之举，已尽最大努力挽回损失

　　13日晚8时10分，从乌鲁木齐开往北京西站的T70次列车终于驶入北京西站。由于在新疆小草湖至红层一带，穿越著名的十里风区“十三间房”时遭到特大沙尘暴袭击，列车被袭击得面目全非。该车被迫在荒凉的戈壁滩上停留近21小时，最终晚点近33个小时。乘坐该列车遭遇风沙的乘客中，有部分人对列车在车体严重损坏的情况下依然前行、不予更换车体表示质疑。有乘客称，他们不排除联名向铁路部门提起上诉、要求赔偿损失的可能。

　　乌鲁木齐铁路局一工作人员称，不更换车体属无奈之举，他们已尽了最大努力挽回损失。铁道部有关人士昨日表示，铁路部门对不可预见的自然灾害是有应急预案的，如果没有应急预案，恐怕T70次列车也不会人车平安。

　　昨日，记者就此事的一些问题采访了铁道部、乌鲁木齐铁路局及相关法律专家。

　　关注1T70有气象预警吗？

　　据乘客杜俊说，8日当天，许多乘客的手机上都收到了即将有大风沙来临的提示短信。因此，有理由相信铁路部门会有比这个更详细的气象报告。但这一气象预警并未引起司乘人员的注意，而是照常行驶，最后陷入风沙中心。那么，究竟T70的司乘人员和列车调度部门有没有接到气象预警，他们又是如何处置的呢？

　　乌鲁木齐铁路局：长期以来，铁路部门对应对自然灾害一直有比较详细的预案，保证铁路在恶劣的自然环境和条件下安全运送旅客。在风区，铁路部门已投资近14亿元修建了防风提速工程，可抵御12级左右的大风。这次列车到达风区时，当时风速只有21米/秒（9级）；进入风区后，据新疆自治区气象局测定，风区瞬间风力达到54.6米/秒（16级），是几十年不遇的大风，摧毁了挡风墙后把T70次列车车窗玻璃击碎。

　　关注2T70启动应急预案了吗？

　　T70列车不少乘客抱怨，事故发生后，没有及时替换车厢而且车上的热水等生活必需品的供应也不充足。那么，事件发生后，铁路部门为什么不更换车体继续前行？他们又采取了哪些手段来满足乘客的生活需要呢？

　　乌鲁木齐铁路局：当时乌鲁木齐和哈密都没有可替换的车体，如从乌鲁木齐组织代用车体，在当时风区风力14级以上的情况下根本无法通过；即便从兰州站组织车体，到达哈密的时间至少17个小时，那样，旅客在哈密停留的时间会更长。

　　受损列车到达哈密站后，铁路局组织力量对车底走行部进行了全面细致检查，确认可继续安全运行后，才决定T70次列车继续运行至北京。

　　T70次列车从哈密开出后，列车工作人员为旅客免费送了4顿方便食品，共计3万多元。

　　关注3T70乘客能索赔吗？

　　根据旅客的描述，T70车窗破裂后，铁路部门用木板等封堵窗户，当时车厢里面的沙土厚度“近1厘米”，“一节车厢打扫出来的土有30桶”，碎玻璃、沙土、木板这些物品可能酿成的意外应是可预见的。此外，遭遇沙尘暴后，T70旅客的一些基本生活需要难以满足。既然出行的安全性和舒适性都没能实现，根据我国有关规定，旅客可否向铁路部门索赔？

　　北京市律师协会消委会主任邱宝昌：风沙是属不可抗力，但同时还要考虑到这种不可抗力，是否不能预见、不能避免。由不可抗力造成的事件可以不承担责任，但管理部门有义务采取积极有效的措施，避免损失扩大。列车上无热水、卧铺不能使用等情况，铁道部门应承担过错所造成的损失。

　　北京律师乔占祥：即使《合同法》和《消费者权益保护法》赋予了旅客索赔的权利，也会受制于国家的《安全生产法》及“铁路运输安全生产管理办法”以及其他应急预案等。除非旅客有身体伤害或财产损失，否则很难提出索赔要求。据新京报

　　新闻回放

　　列车与沙尘暴战斗10多个小时

　　据车上旅客回忆，列车出发当天，天气预报说新疆地区有强沙尘天气，从乌鲁木齐走时，天空颜色已很黄了。4月9日晚，列车继续行进，进入“十里风区”。随着风沙越来越大，不断有车窗玻璃被砸碎，列车员们与乘客一起用床板、座套、被子等物品堵住车窗，车厢内乘客不少都被吹得东倒西歪。

　　列车长说：“当时单靠棉被当窗帘根本抵挡不住，我们就把卧铺床板拆下来放在窗口，列车员再用身体的重量压在上面。全车乘客纷纷行动起来，挡棉被拆床板，手拉手在列车的一侧排成人墙。除了孩子，男人站中间用肩膀顶住，女人站在旁边摁住被子角，一站就是一个钟头。累了，就下来歇10多分钟，然后回去接着顶。大家就这样坚持了10多个小时。”

　　10日晚，列车进入哈密站，工作人员用了4个多小时，将窗户用三合板钉好。列车到达北京西站后，从车上下来的乘客大多蓬头垢面。据兰州晨报（短信代码：40770302)