清朝顺治年间，有宋姓人在一低洼之处居住成村，取名宋家

　　洼；今天，一个叫宋光的人在这片洼地上神奇地创造出了“洼地效应”：短短4年时间，宋家洼经济收入就由50万元发展到700万元，村固定资产由1100万元发展到7500万元。

　　一个曾以上访出了名的宋家洼，靠什么由大乱到大治？是什么让宋家洼人走上了富裕之路？宋家洼人说，多亏了俺有一个好当家人！当家人宋光则说，全靠我们把百姓的呼声作为工作的出发点，选准了一条资本积累、自我发展、谋求长远的发展路子。

　　解近忧谋长远，趟出一条好路子

　　位于经技区凤林办事处的宋家洼村，有着得天独厚的地域优势：地处青岛南路东侧，是城市发展的外延，寸土寸金。

　　宋家洼的这一发展优势在上世纪90年代就显现出来。随着城区的扩展和城内企业外迁，宋家洼的大量土地被征用。然而，握着大把土地转让金的宋家洼人，却没有抓住机遇。相反，失去土地的村民务农无地、务工无厂，四处上访。

　　“村里四年换了五任支部书记！”宋光就是在这种艰难的境况下挑起了这副沉甸甸的担子。

　　担子是接下来了，但宋光却面临着发展难题：在工业规划区之内的宋家洼村，发展农业无耕地，发展工业无项目，发展副业无门路。农民要增收致富，要就业挣钱，要老有所养……事事都难办。

　　“千难万难，不抢抓机遇，加快发展更难；这忧虑，那忧虑，没有远谋更添近忧。抓住今天、谋划明天才有出路。”宋光上任后就与村两委一班人达成了这样的共识。

　　宋家洼的发展机遇在哪里？握着村里仅剩下的400多万元的土地转让金，宋光开始算起了细账：这些钱作为福利发给村民，最多不过三五年就用完。可钱花完了，没有土地的村民生活怎么办？宋光拒绝了这种短期行为，他寻思着如何用钱生钱，把这笔钱用活，变成村里享用不尽的财富。

　　经过深思熟虑，宋光确定了宋家洼的发展思路：把土地资本变成标准厂房、创办企业，把死钱变成能生钱的活钱，通过招商引资和内部挖潜，让资产保值增值，最终使百姓受益。根据开发区产业结构调整特点，借鉴周边先进村的发展经验，他们把突破口放到兴建标准厂房、发展加工贸易上。2002年3月，在村民疑惑的目光中，20多台铲车、推土机、货车等各种施工车辆开进工地，掀起了兴建标准厂房的热潮。

　　在一片荒滩上建设标准厂房，资金成了最大难题。在兴建标准厂房那段时间，宋光整日“钻进钱眼里”，说的是钱，想的是钱，甚至连做梦也是钱。为了筹集资金，宋光托朋友出售了村里的15套商品房，还利用自己的“关系”东拼西凑。手里的钱够盖一幢的，就先盖一幢，够开工的，就先干起来再说，建设资金常常“顾得上吹笛，顾不上捂眼”。

　　2002年秋，半年前还是一大堆土堆子的土地上神奇地崛起了7幢标准厂房，实现了当年开工建设，当年竣工。

　　没有人气，难聚财气，宋光认准了这个理。在厂房还没建起时，他就开始四处招商。厂房刚建起来，3家外资项目就涌了进来。这三家外资企业不仅为村集体增加了60万元的租赁收入，而且安排了30多名村民就业。

　　宋光又一鼓作气，筹措30多万元改造了村里4000多平方米的废仓库、破厂房、旧校舍，又租给了4家外资企业，实现租赁收入30多万元。如今，共有13家外资企业落户宋家洼，仅2.8万平方米标准厂房的年租金收入就达280万元。

　　外资企业的引进，激活了宋家洼。不仅村里的年轻人可在家门口上班，外资企业还吸引了4000多名外来务工人员。村民们瞅准时机，纷纷将闲置的房屋对外出租，1500多间房屋为村民增收100多万元。

　　留足发展空间，铺下一个好摊子

　　在引进外资企业的同时，宋光又开始了村内企业的挖潜增效。村里原有翻砂厂、建筑公司、基础公司、运输公司4个村办企业，由于管理跟不上，多年来这些村办企业不但没上交一分钱利润，村集体还要倒贴不少钱。“既然村里投入了，企业必须要有回报。”宋光对这4家企业进行了深入的调查后，开始了大刀阔斧的改革。他果断关闭翻砂厂，投资10多万元改造原有厂房后出租给韩国日盛电子公司，每年租金收入20多万元。村里的建筑公司由于没有资质、设备陈旧、人才缺乏，常年只围着村子转，宋光通过多种途径筹措资金200多万元，购置了推土机、挖掘机、翻斗车、运输车，为企业申办了三级资质，并从外面高薪聘请了业务精、技术好的业务副经理。建筑公司的发展在短时间内发生了质的飞跃：2004年就实现产值1108万元，年上交村集体纯利润50万元。

　　针对企业存在的不同情况，宋光还分别对运输公司、基础公司动了“手术”，使运输公司年实现产值500万元，基础公司实现产值300万元。在提高原有村办企业效益的同时，宋光还根据村里建设需要和市场需求，先后投资建设了彩板厂、苗木公司、物业公司。

　　经过4年的不懈努力，村办的6家企业被最大限度地挖潜。集体经济收入由2001年的不足50万元，上升到目前的700万元，全村有300多人在村办企业就业，人均年收入1万多元。

　　村集体有钱了，宋光想的是“大河有水小河满”，让每名村民都享受发展的成果。村民的福利待遇逐年提高，每年春节、端午节、中秋节、老人节，村里都免费发给村民米、面、油、蛋、肉。老人的养老金也逐年提高500元，已从2001年的300元提高到去年的2200元。改善村民的居住条件，加快旧村改造进程，一直是宋光考虑的重点。几年来，宋家洼村已投资数十万元硬化路面4000米，绿化空地5000多平方米。

　　村集体有钱了，宋光想的是不能让村民“富了口袋，穷了脑袋”。2002年，村里投资10余万元在村中心建设文化活动广场，今年又投资20多万元兴建了健身活动场所，丰富了村民的精神文化生活。

　　村集体有钱了，宋光想的是不能得过且过。他重新整合村里的土地资源，想尽办法收回了村里原来被卖出的130亩土地，又到邻近村买了200多亩地，为长远发展留下空间。

　　站在村里的改造规划图前，宋光满怀信心：“待三期工程竣工后，宋家洼的所有村民将彻底告别居住了多少辈子的平房，住进洋溢着现代化气息的生活小区。”

　　打牢为民根基，建设一个好班子

　　“把群众的情绪作为第一信号，把群众的满意作为第一追求，把群众的富裕作为第一目标。”这三行字，挂在宋家洼村委会办公楼内的醒目位置。宋光说，所有村办企业负责人的办公室都挂着这三句话。

　　5年前，宋家洼是出了名的上访村。经技区组织部和凤林办事处的领导认为，宋家洼村之所以这样乱，关键是“班子”不行，缺少一个能带领百姓致富的“领头雁”。经过反复遴选，在某房地产公司任副经理的宋光成为领导眼中的最佳人选。

　　宋光在村民眼里也是个能人。他先后当过刘公岛建筑公司经理、经技区进出口公司副经理，已在社会上闯出了自己的事业，有丰厚的经济收入。2001年10月31日，宋光抛弃了他在外20年奋斗所得到的一切，毅然挑起了宋家洼村支部书记的重担。

　　上任之初，宋光就向村民郑重承诺：三年内不坐村里的车子，不拿村里的一分钱。

　　在宋光心里始终有这样一个理念支撑着：只要一心想着群众，想着村里的发展，村集体经济就一定会好起来，群众也会拥护咱。

　　建设厂房那段时间，宋光每天都是第一个到工地，看进度、抓质量；厂房建成后，他又为了招商四处游说，三天两头找外商谈；外商来了，他就千方百计改善投资环境，跑供电、忙供热，事事做得让外商心服口服。由于种种原因，村里为外商安装暖气的承诺未能及时兑现，宋光就购置了24台暖风机，一家家亲自送给外资企业。

　　村民的冷暖更是宋光时时刻刻的牵挂。村民宋修欣不会忘记，当2004年隆冬房子被烧毁，是宋光将1.2万元救灾款送到了他手中；村民宋修昌不会忘记，当儿子得了重病无钱医治时，是宋光带头并组织村民捐款6000多元；村民宋玉良不会忘记，自己因病不能干重活，宋光主动把他安排在村办企业浇花、看门，年收入7000多元……

　　宋光对村委一班人语重心长地说，群众既然让我们干，我们就一定要干好；而且不能是一时的好，我们要为村子的长远发展打下基础，不能因一任班子的进退而影响村子的发展。

　　宋家洼村每年有两个大会是必开的，而且开得非常隆重：一个是村民代表大会，一个是党员大会。宋光要在会上向村民代表和党员汇报工作，总结过去，谈承诺、议发展。与众不同的是，宋家洼村每次开会前都要全体起立奏国歌。宋光说，这样做，可以营造一种积极向上、干事创业的氛围。在宋光的带动下，村委一班人拧成一股绳，一心一意谋发展。

　　尽管这些年村里发生了巨大的变化，但在宋光眼里，村民们的物质文化生活还远远没有达到理想的状态。为此，他又在进行着更长远的打算：最大限度地让村办企业资产保值增值，合理利用村里为数不多的土地资源，让村里的集体资产“滚雪球”般膨胀，让村民过上更幸福、美好的生活。（本报记者车亭通讯员 徐广宏 焦真武）