编者按：本文从粮食主产区的角度分析了农产品期货市场对“三农”问题，尤其是帮助农民增收问题的重要作用，提出了充分利用农产品期货市场的具体建议，有助于增强对农产品期货市场认识，推动有关部门利用农产品期货市场指导农村经济工作。

　　一、把农产品期货市场作为服务“三农”的切入点

　　以农村实行联产承包责任制为起点的改革开放，使我国农业生产在过去的十几年中得以迅速发展，取得了令世人瞩目的成绩。但与其他行业相比，农业、农村和农民在经济和社会发展中还存在着许多矛盾和问题，而突出的是增收困难。

　　黑龙江省是粮食生产大省，是国家的大粮仓。但种粮效益低、产区农民增收困难的问题不容回避，政府必须采取切实有力的措施，尽快加以解决。抓住了种粮农民的增收问题，就抓住了农民增收的重点；调动了农民的种粮积极性，就抓住了粮食生产的根本；保护和提高了主产区的粮食生产能力，就稳住了全国粮食的大局。

　　在我国各行业都逐步走向市场化的趋势下，如何通过市场化的手段来增加农民收入，进而影响农业种植结构，提高农产品质量和改变农村面貌，并逐步培育新一代的农民，是各级政府和领导必须考虑的战略性问题。以农产品期货市场作为改变“三农”面貌的切入点，是可行的战略性选择之一。

　　期货市场与农产品市场有着密切的关系，在发达国家发展了100多年的期货市场就是由农产品开始起步的，到今天期货市场已经发展成为具有回避市场价格风险，稳定企业经营环境；发现价格变化趋势，维护国家经济战略安全；引导产业结构调整和优化资源配置等多种重大经济功能的集中实体经济和金融属性的重要领域。对我省来讲农产品期货市场对农业、农村和农民问题也就有着重大的现实意义。

　　二、农产品期货市场对解决“三农”问题的主要作用

　　农产品期货市场对三农的作用，主要来自它不同于其他金融工具而特有的发现市场价格、规避风险的基本功能。农产品期货市场价格是众多的市场参与者，包括农产品现货生产商、销售商、加工商等与农产品市场相关联的个人和企业在充分分析现货市场的种植、生长、收获、天气等自然环境以及国家政策、供求数量、进出口数量等社会环境各种复杂情况后，对未来价格做出的判断，具有预期性、权威性、连续性的特点。期货市场是能够进行双向交易的市场，与现货市场相结合，能够有效地将现货市场的风险转移到虚拟的期货市场中，在期货市场中又进行了再分散。

　　对于松散的个体农民来说，期货交易专业性很强，直接进行交易会存在风险。但是如果让农民了解了农产品期货的基础知识、熟悉农产品期货价格的走势信息，他们就可以掌握售粮主动权，售粮价格更加接近大市场的价格。为了增加和稳定卖粮收入，农民会自觉地提高自身素质，学习计算机、网络知识，关心农业科技的改进，追求优质品种和先进的种植技术，理解、响应国家的利民政策，等等，而且会自发地组织起来分析市场、与大型销售企业增加谈判实力，便于销售粮食。由于期货市场的交易是持续性的，那么卖粮就会逐步变成持续性行为，避开了集中销售的价格低谷，尽可能将利润锁定在预期范围内。

　　政府与粮食生产企业通过期货市场的预期价格，能够提前调整农业种植结构,提高农业生产效率，促进农业标准化,提高农业竞争力拓宽农产品流通渠道，促进农村农产品市场体系建设。

　　三、对黑龙江省农产品期货市场服务于“三农”的建议

　　加大宣传力度和培训力度

　　通过各种媒体广泛宣传。通过媒体的宣传，扩大期货市场，尤其是农产品期货市场的影响力，从而让更多的农民、粮食企业了解期货、正视期货，明确期货市场的功能作用与容易产生的风险是非常必要的。

　　加强培训，提升认知程度。要深入了解期货市场，必须加强系统的培训。我省有六家期货经纪公司，有许多优秀的期货方面的人才，系统的培训要依托期货经纪公司的人才优势。初级的也是更广泛的培训，首先应让被培训者了解期货的基础知识，主要是功能和作用，而不是交易的技巧。

　　推动、促进成立农民经济合作组织

　　鼓励通过农民经济合作组织参与期货市场。要组织引导农民进入市场，必须要把农民联合起来，实现规模化种植，便于使用机械化，同时还可以标准化生产，提高产品质量，有实力与收粮企业在收购价格等环节上进行谈判。成立经济合作组织的形式多种多样，例如合作组织＋农户、订单＋期货的形式有利于发展壮大农民经济合作组织，值得推广；要借鉴外省的成功经验，摸索出一条适合我省合作组织发展的规律。

　　由政府对参与期货市场进行套期保值的农民合作组织及龙头企业等在财政、信贷等方面给予支持。目前虽然减免了农业税，但是农机具、种子、化肥的费用不断增加，种植成本仍然居高不下，资金是困扰农民合作组织和龙头企业发展的难题。如果合作组织能够通过期货市场来锁定经营风险，经营会更加稳健，银行的贷款风险也会更小，银行也可以通过业务创新来提供支持。

　　建立市场信息传导机制

　　加大信息化建设资金投入，强化基础设施建设。加快农村的光缆网络建设，让信息传递更加快捷；各级政府要增强对农业信息化的认识，树立科技兴农的目标；增加对农业信息化的投入，提高农业信息处理和应用水平，推进信息化进程。

　　健全和完善信息网络。省、市农业部门、农业科技部门、期货经纪公司等要建立经常性的联系，及时传达对农民、农业生产和经营的有关信息，总结推广典型经验，提高信息报送的质量。同时，还要加强信息工作制度化、规范化、程序化建设，要逐步健全和完善信息工作的收集、编辑、传送等制度，以保证信息工作有序、高效地运行。

　　（作者单位：曹殿义、郭之栋：中国证监会黑龙江监管局；唐启军、王晨：大通期货经纪有限公司）（黑龙江日报）