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假烟充斥山西市场 职能部门缺位导致假烟泛滥
时间:2006年04月17日13:42 我来说两句(0)  

 
有奖评新闻
来源:四川在线

  据山西烟草专卖局透露,该省去年正规渠道销售的卷烟总量达108万箱。业内人士分析认为,每年山西市场还要销售占正规渠道销售的总销量30%—40%的假冒伪劣卷烟,而且都是中高档香烟。也就是说,假烟在坑害百姓的同时,将给国家造成几亿元的税收损失。

  “我从运城上火车时,发现兜里没烟了,就在火车站前的烟店里买了包‘紫云’,拆开一抽是假的,之后到另一个标榜‘本店无假烟’的店里又买了一包,结果还是假的。到了太原一下车,我就急着找个烟店想买盒烟过把瘾,就怕买到假烟没敢在车站买,谁知道跑到迎泽大街上还是买了包假烟,我要求退货,老板却气势汹汹地要打我。一气之下我找工商所,可工商人员说,要到烟草局做出鉴定结果他们才能处理。我就和省烟草局联系,但接电话的人说要收400元的鉴定费。你说这值吗?”从运城到太原办事的张先生向记者介绍了他的遭遇。

  记者调查发现,几乎100%的受访烟民都曾遭受过假烟之苦。

  假烟充斥山西市场

  近日,记者在太原火车站对山西各地来太原的旅客进行了调查,结果显示,山西各地城市市场上假冒伪劣香烟销售都十分猖獗,而且有向农村蔓延的趋势。阳泉的吴先生介绍说,因为工作需要他每年都要用掉50条左右的高档香烟。去年一次就买了10条假烟,烟店老板信誓旦旦称自己的烟是真烟,从外包装上根本就分辨不出来真假,结果送给朋友后,把自己搞得很难堪。

  据了解,太原市共有专门售烟的商店585户,涉及烟草销售的店铺多达6270个。一位业内人士说,除了一些烟草部门直属销售点和大宾馆、饭店一般没有假烟外,其他销售点很难保证没有假烟,而且,不少商店就靠卖假烟赚钱。

  假烟品种繁多,主要集中在中高档香烟。“这几年开煤矿赚了点钱,抽烟档次比过去高了,以前总是抽5元钱左右的烟,几乎没有买到过假烟,现在抽烟档次高了,买到真烟却难了。去年春节,一连拆了5条假烟,3条‘芙蓉王’,两条‘中华’,本来过年一帮朋友都挺高兴的坐在一块聊天,却因为几条假烟搞得大家情绪不好。”介休的一位煤矿老板说。在记者走访太原火车站周边地区和并州路的一些烟店中发现,太原市场上的假冒香烟,基本上都是每包10元以上的中高档香烟。主要有紫云、软云、黄芙蓉王、蓝芙蓉王、软中华、盖中华和一些外烟。尤其是“中华”烟几乎在市场上就找不到真烟,而每个烟店都有大量的中华牌香烟在销售。

  太原市一位从事烟草行业管理多年的老干部说:“由于受高额利润的诱惑,香烟的制假活动近年来不但没有收敛,反而变得更加疯狂,而且手段越来越高。以中华烟为例,比较好的假烟和真烟从外包装几乎找不出任何异样的地方,抽起来也还可以。不同档次的假烟进价不同,从每条20元到60元不等,最好的可以达到100元左右,市场价就可以卖到600多元。”他介绍说,近几年来,由于沿海地区发展较快,对制假活动打击力度也不断加大,很多制假窝点都转移到内地,“保密”工作越来越细,手段更加隐蔽,运输也更加方便,而且减少了成本。

  市场混乱凸显监管不力

  在记者的走访中,每到一地都能得到几乎相同的说法,“运城的假烟是从河南进来的”;“大同的假烟是从内蒙古进的”;“吕梁的假烟是从陕西进的”。这些说法也许有一定的道理,但为什么假烟都往山西流?进来为什么这么容易?山西就没有制假窝点吗?太原的假烟又是从哪里进来的呢?

  山西烟草系统的一位工作人员告诉记者:“全省每个地市都有几个烟贩子,太原的烟贩子也就是那么几个人,他们和省里、市里烟草管理部门的人都很熟,关系很微妙,说白了也就是利益共同体。他们控制着太原和其他周边地区的假烟市场,一旦出现问题会有人出来为他们说话的。他们手里的假烟品种很多,数量很大,有些是从外地贩运来的,也有在本地加工的,完全形成了制假贩假的网络。全省每年销售的假烟估计应该在40万件左右,而且都是中高档香烟,每件按5000元计算,山西烟草行业,每年由于假烟的冲击减少销售收入可达20亿元,在损害百姓利益的同时,国家的大量税收也白白流掉。”

  记者跟随知情人来到临县,在县城的一条主要街道上,几乎每一家销售香烟的商店门前都有一个醒目的“真烟”字样的招牌。然而,记者在走访时,却发现临县大街小巷烟店销售的大部分是假冒香烟,尤其是中、高档烟全是假烟和“水货”。

  有一位不愿意透露姓名的临县烟草公司的职工找到了记者,解释了临县“水货”香烟泛滥的原因。一是临县特殊的地理位置,使得一些假烟可以从多种渠道进入临县,其中,陕西的佳县是临县假烟的主要来源地之一。除此之外,汾阳等一些周边地区也是假烟的来源地;二是烟草公司内部部分职工素质差,导致被查获的假烟有二次流入市场的几率,当然,这不是每个职工都能做到的,只是一少部分“有办法”的职工才能办到,有时还会出现烟草公司的职工拿出烟来让烟店的老板代卖的情况;三是烟草公司的打假力度及对市场的管理力度不够。以烟草公司的稽查队为例,出去检查的多数是临时工,工资低,待遇也差,和正规职工的工资相差悬殊,久而久之就会出现惰性思想,工作失去了积极性,对一些违规现象视而不见,导致市场混乱;四是消费者对这一现象的漠视及纵容的态度;五是,假烟给售假者带来的巨大利润,有的售假者销售一条假烟的利润是销售一条真烟的几十倍甚至上百倍,为了丰厚的利润,他们甘愿冒险。

  打击假烟制售任重道远

  在太原,当记者向一位姓高的烟店老板咨询如何办理卷烟销售手续时,他告诉记者说:“其它的像工商执照等证件很好办,但是烟草专卖许可证很难办。真正办证收费并不高,但就是没有熟人不给你办,必须给他们‘好处费’,没有熟人至少需要1万元以上才可办下来。如果你愿意花钱请客,我可以帮你在烟草公司找一个朋友,花上5000元就能把《烟草专卖许可证》办下来。”

  太原市工商局销保科范科长说:“工商部门对制假售假的打击力度年年加大,去年我们共没收销毁各类假烟8831条,但我们知道这也只是冰山一角,每年太原市场上销售的假烟远不止这些。而且打击假烟根本不是工商部门一家的事,以假乱真的制假手段,很难识别,必须专门的烟草鉴定部门作出结论我们才能采取措施。”

  “面对山西消费市场日益泛滥的假烟,除了一些社会原因外,更重要的是烟草行业主管部门对成品烟市场的监管不力。要彻底整治烟草市场秩序,还应该从烟草行业主管单位自己身上多找原因,尽量使造假者无空子可钻,才是减少假烟、走私烟的最根本手段,治假必须先治腐!”一位地方烟草公司的员工如是说。

  4月初,记者带着采访到的有关山西市场存在假烟的情况,向山西省烟草专卖局领导核实时,有关领导矢口否认山西市场假烟泛滥的事实。4月10日,山西省烟草专卖局针对记者采访到的假烟市场情况提供书面材料认为,山西市场有假烟销售是客观存在的,但只是个别现象,并称“作为一个负责任的行业,我们的工作是扎实有效的,是公开透明的”,山西省烟草专卖局对山西治理假烟这种“满意”的态度令人担忧!

  《市场报》 ( 2006-04-17 第03版 )



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