上周末,一个朋友到东四四条里的政府部门去办事,差点和一个流氓似的停车收费员打一场架。“假如我是流氓,这场架非打不可。那个收费员的那副流氓加无赖的嘴脸,也许只能由流氓去教育他。”这位朋友的气话,确实说出了当前社会的一个危险:公共秩序正在滑向以恶治恶的乱象。
我们知道市发改委正在开展对停车乱收费的专项整治工作。为了抓好这项工作,有若干基础性工作必须先行,否则,不会从根本上改观。
第一步,先要确定什么地方可收费,什么地方不能收费,或不用收费。现在是不分场所、不分地点,划条白线就收费,挎个兜子就收费。更省事的连白线都不划,连兜子都省了。从裤兜里掏票,收了钱装裤兜。放眼世界大城市停车收费,北京也许是最没规矩的。国外是如何收费的,恐怕不需要去出国考察,上网问问就清楚了。国外的原则是,能不收费的地方就不收费,非收不可的地方要明示,政府要提供相当数量的免费停车场给纳税人,这是一种公共产品。凡是交纳养路费的公私车辆,有权在路边占道停车线里免费短时间停车,任何部门和组织不得剥夺这种使用权。
北京的停车收费至少要区分投资建设的停车场和路边停车场不能一样收费,政府投资建的和企业投资建的不能一样,不同时段不能一样,有的地方、有的时段根本不用收或不能收费。例如,北京的小胡同,打从有北京城,历朝历代,都没收过停车费。因此,从什么方面说,都不存在收费的合理性与合法性。每个地区,都必须留出不收停车费的地段,而且,不能乱贴罚单。
第二步,要公示什么样的企业或经营部门可以收费。所收费是国家收入还是企业收入。至少占道收费不能进入私企腰包,不然,将会引发官商勾结和黑社会性质的组织插手停车收费。
第三步,停车收费岗位必须用来安排北京下岗职工,用于提供再就业岗位。且要选择基本形象和基本素质不损于北京城市形象的人从事这项工作。现在北京一些地区的停车收费员,形象实在太差,素质实在太低,自身就是整顿对象,纯属给社会添乱,纯属给北京添乱。我们的主张是,招不来合适的收费人员,宁可有些地区、有些地段放弃收费,也比制造不和谐、制造人为的乱象有利于2008年奥运,有利于北京的世界大都市观感,有利于拥有8000多亿外汇储备的中国首都的国际形象。
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