宁波一社区公推直选引进“另选人”

　　专家说这在全国都是一项创新

　　“第一次在宁波城市社区对社区党委进行直选，有两个意想不到。”4月16日下午，宁波市海曙区南门街道澄浪社区党委的“公推直选”，让海曙区委组织部组织科科长金凌峰感慨万千。“一是社区党员、居民的参选热情，二是选举过程的独特效果。”他说。105名党员中，有95人将选票投给了干了18年社区工作的戴凤娥。世界与中国研究所所长，也是中国基层选举问题专家李凡对此的评价是“做法新颖，值得提倡”。尤其是“另选人”也可当选的做法，他表示，这是参照选举全国人大的做法，拓宽了选人的渠道和视野，“在全国都是非常少见的”。

　　参选社区党员的“多元化”

　　戴凤娥是这次选举中澄浪社区党委书记候选人之一，她的竞争对手徐海则是一位只有30岁的小伙子。“他很年轻，知识水平也很高。”戴凤娥这样评价自己的对手。下午1点45分，社区党委成立“公推直选”大会正式开始。被选职位有社区党委书记1名、副书记2名和党委委员4名。到场的105名党员进行了无记名投票。3点整，持选票者开始排队将选票投入设在主席台上的红色票箱。3点40分，直选投票结果统计完毕。戴凤娥以95票当选为中共澄浪社区第一届委员会书记。同时公布获选的另外2名副书记和4名党委委员。徐海也获得了57票的支持。金凌峰说，这次候选人除了像戴凤娥这样的职业社区党建工作者之外，还有许多党组织关系在本社区的非职业社区党建工作者，有律师、教师、工程师和退休工人。

　　每个党员都可能当选

　　党员对社区班子选举的重视程度不仅让金凌峰感叹，也让当了18年社区干部的戴凤娥感到意外。到选举现场的党员中，年龄最大的87岁，最小的只有20多岁。73岁的周文德，也在老伴的搀扶下拄着拐杖走进会议室，他的心态代表了大多数党员的心态：“社区党组织是社区的管家，有了好的管家才能让我们居民开心生活，所以领导班子的选择很重要。”周文德说，昨天的选票上除了印着“候选人姓名”，还印有“另选人姓名”一栏，党员可以根据自己的意愿写出自己信任的书记、副书记和委员的名字。金凌峰解释，“此举是让选举人可供选择的范围更广泛，如果这个另选人得票数超过推举的候选人，他就可以正式当选。这意味着社区内的每一个党员都有可能当选。”

　　若效果突出将会推广

　　“直选实现了由组织提名向广泛的民主推荐转变。”李凡说，过去选举是先选举出委员，再召开党委会选举，宁波这次选举则直接下放到社区普通党员身上，是一种民主程序的执行。宁波市海曙区委组织部表示，这次参加公推直选的10名候选人是自下而上层层推选出来的，首先经过社区14个党小组酝酿推选，然后由社区党组织确定初步候选人，最后按得票多少上报街道党工委确定10名候选人参加本次党员大会选举。“公推直选工作是推进党内民主进程的重要举措，也是一种创新形式的尝试，如果选举后的当选人工作效果突出，这种选举方法将会推广。”(记者李军通讯员许玉芬都市快报)