本报讯 (记者 李岚 通讯员怀玉争民)“每个乡镇每年基层组织建设经费不得少于3万元,每个村党建专项经费不得少于500元。”商洛市把乡镇和村级党建经费列入地方财政预算,为贫困地区加强基层组织建设探索了一条新路子。
对财政拮据的商洛市来说,农村党建经费匮乏长期制约着基层组织建设和政权建设。为了从根本上解决这一难题,市委书记魏民洲主持召开市委常委会,专题研究农村党建经费问题,决定从2005年开始,从市、县区财政中挤出资金,列入预算,保证党建专项经费落实到163个乡镇和1801个村。市委专门下发了《关于认真落实农村基层组织建设工作经费的通知》,要求各县区委探索建立健全党建经费监督保障机制,所预算拨付的经费,不得占用原预算拨付经费项目,不得用于其他开支。
组织部、财政局要切实做好预算方案、经费落实和使用监督工作,审计部门每年要进行专项审计,各乡镇党委、村级党组织要建立专门账户,确定专人管理,确保专款专用。去年全市共落实村级党建经费98万元,今年财政预算经费达到101.85万元。
在落实农村党建专项经费的同时,针对全市30%的村存在“支部开会无场所,党员活动‘打游击’”的现象,市委将村党员活动阵地建设作为一项政治任务,采取“村上投一点、乡镇筹一点、包村部门帮一点、县(区)财政拨一点、党费补一点”的“五个一点”办法,动员各方力量,多形式、多渠道筹措建设资金。一年多来,全市共筹措资金2037万元,投入物资314万元,组织部门以奖代补169万元,到去年底,99%的村有了党员活动室,77%的村活动室建设达到“六有”规范化标准。今年初,市委紧紧抓住中省加大对农村党员活动阵地建设的机遇,对村级党员活动阵地逐村排查,一村一策,按照“无阵地的建阵地,有阵地的上水平,阵地建好抓规范”的要求,对11个无党员活动室的村加大投入,对318个未达到“六有”规范化要求的村进行升级改造,目前已基本实现村村有规范化、高标准党员活动室目标。在第三批先进性教育活动中,全市1801个村5万多名农村党员喜气洋洋地坐在宽敞明亮的活动室中学习,研究新农村建设规划,党员活动室已成为党员教育管理、科技文化普及、精神文明建设的主阵地。
商洛市率先在全省落实农村党建专项经费,多方筹资建设规范化的党员活动阵地,使基层党组织和党员活动经常化得到了保障,为推进新农村建设注入了生机和活力。 |