新闻背景　“一张铁皮，贵比黄金！”上海车牌竞拍的价格现在是越来越高，最高达到了48000。一向精打细算的上海人再也无法忍受这样的峰值，从去年底到今年初以来，越来越多的上海人在购车后，“长途跋涉”到南京来上牌，上海不少4S店更打出旗号，为购车人提供到宁上牌全套服务。　无牌新车上海来宁高速公路每天都见

　　小张是沪宁高速南京收费站一名收费员，对上海私车蜂拥来宁上牌印象深刻。“车多集中在7点之前到达南京，一来就是几辆，全是没牌子的。后来我打听到，这些上海车要赶在一天之内办好交税、上牌手续。这样既节省时间又省钱。”

　　“现在我们天天遇到这种情况。”他说。

　　刘兵（化名）是上海东风雪铁龙4S店的一名员工，现在专门负责为客户到南京上牌。昨天记者在南京车管所见到了他。

　　“到南京上牌现在已经成为上海汽车经销商公开的秘密，我们就提供了全套服务。”“我们店大概每天在三四辆左右，我记得2006年春节前夕的上牌高峰期，1月5日那天，我亲眼看到超过400辆的上海新车扎堆到南京车管所上牌；最近两个月虽然是淡季，每天也有近百辆上海车来南京上牌。”

　　不怕麻烦怕花钱 沪车来宁上牌太划算

　　1994年开始，上海实行牌照竞拍制度，车牌的价格也从当初的几百元一路飞涨，去年底甚至出现了48000元的天价。“在去年7月份，上海车牌的均价一度高达38000块，这个价格吓得不少年轻车主说，就以重量算，黄金都比不上这块铁牌值钱！”刘兵说道。

　　与此同时，与上海相邻的江苏仅几百元的牌证费用，再加上对外地车辆在当地上牌的政策方面，持有暂住证件就可以办理，不少精明的上海人选择到周边的南京、苏州等地来上牌。

　　“2003年上半年开始，就已有8000以上的上海私家车主选择了苏浙牌照，这还不包括委托当地人办理的上海私家牌照。近年来，上海上外地牌照的车保守估计超过三万辆。”江苏车管部门一位负责人说。

　　“南京在周边城市中费用最低，集体到南京上牌，所有花费不会超过3000元，连上海牌照价格的零头都不到。”刘兵说。

　　沪车来宁两大途径 上海4S店和“黄牛”

　　目前，上海车到宁上牌主要通过两个渠道：一是通过上海车辆的经销商，主要便是上海的4S店，他们在南京设置上牌代办点，当上海车主外地上牌需求者达到一定程度时，经销商便集中这些车辆、车主资料，由工作人员送交到南京的代办点。“最迟半个月，就能帮车主办到想要的车牌。”刘兵说。

　　另一方面，南京一些黄牛也跟上海的经销商联络，甚至在上海车辆销售集中地区也设代办点。上海一家汽车销售公司的周先生透露，“南京一家专门帮车辆打点这方面手续的公司（即黄牛），在上海设置南京上牌代办点，通过他们接洽，到南京后，基本上不用担心什么暂住证之类的问题。只不过，费用提成也比较高，车主交给经销商的2000—3000元上牌费，经销商要交给这些黄牛一大半！”

　　车主只要将原籍身份证等相关证件托付于店里的工作人员，他们会通过黄牛或者直接由4S店到南京，为车主一一“打点”：

　　在南京办张暂住证，而后交付拍号、上牌的相关费用再加上车船使用税，还有销售商代办保险等，各种费用加起来，市场价格不超过2000；如果遇上一些自称有关系的黄牛，费用可能更高一些，大约在2500元。

　　上了宁牌实惠看得见 每年用车能省2000多

　　记者的朋友小杨在上海落户工作已经5年，不久前刚刚买了新车，他让车商帮忙联络了代办点和南京的黄牛，抽了个周六，赶早驾车到南京上牌。当天8点多，他便跟着黄牛到了大名山税务所，花半个小时左右，办完购置税。

　　小杨计算了一下，购置税11600，来回过路费260，养路费1080，算上油钱一共是1.3万多一点。总计路程695公里。而他交给黄牛的手续费不过2000元。

　　再比较一下宁牌与沪牌车辆在上海使用的成本对比：养路费宁120元/月，沪100150=250元/月；车船使用税宁年140/沪年320；年检费用宁175/沪175，这样在使用上，每年，宁牌每台车比上海省2000多元。而代价只是：每天上下班高峰，总共34个小时不能上高架，其他的时间段，外地车在沪并无限制。

　　小车异地上牌照 给警方带来管理难题

　　一传十，十传百，上海街道上挂着南京车牌的车越来越多。与此同时，异地上牌给车辆使用和管理也带来了后遗症，业内人士分析，这些车辆在南京车管所上牌的各项手续虽然合法，但是由于这些异地上牌车主通过“关系”，在异地暂住证上填写的资料不是真实地址，因此在超速违章等发生之后，上海警方连电子摄像头拍下的照片都没处寄，交通事故逃逸数量因此会有所增加。此外，上海有关部门，想要通过竞拍车牌来限制车辆数量递增的效果，随着外地车到南京，包括无锡等地上牌量的增多，自然也大打折扣。

　　南京暂不限制私家车

　　记者同时从南京交管部门获悉，虽然平均每天的车辆上牌高达200多，但该市近年暂无打算，像上海那样，采取车牌竞拍的措施来限制私家车发展。该市规划部门专家则在发展白皮书中透露，用绿波带等智能科技管理交通，同时加大公共交通发展，将是南京交通管理的长远之计。