东北网4月19日电　这是中俄两国经贸发展史上一个历史性的时刻。

　　2006年3月21日，北京。在中俄两国领导人的见证下，中国国家电网公司与俄罗斯统一电力系统股份公司共同签署了《中国国家电网公司与俄罗斯统一电力公司关于全面开展从俄罗斯向中国供电项目的可行性研究的协议》。该协议作为中俄能源合作的一个重要组成部分，确定了中俄电力合作的总体目标，规范了双方电力合作的工作内容，为中俄之间长期、稳定的电力贸易关系奠定了良好的基础。而在此前的2005年7月1日，国网公司就已经与俄统一电力公司签署了长期合作协议，双方就送电方式、送电规模、定价原则、进度安排等一系列重要问题达成了一致。在这两个协议框架下，两国有关电力企业正在积极工作，努力促进俄方向中国大规模出口电力。

　　消息传来，黑龙江省电力有限公司(以下简称：省电力公司)及下属黑龙江省电力对外贸易公司(简称：省电力外贸)的全体员工都倍感振奋。一位业内人士认为，中俄高层形成共识，把跨国输电项目作为两国能源领域合作、实现双方经贸战略升级和结构转型的一个重要产业来推进，具有非同寻常的意义。对俄方来说，可以把大量富余电力资源外销，获取丰厚的经济效益；对中方来说，中俄电力合作规模的扩大，将有力地推动东北地区乃至全国经济发展。因此一定要抓住机遇，在现有基础上乘势而上，作大俄电这篇文章，使我省的跨国电力贸易迈上一个新台阶。

　　一个双赢的选择期待全新的跨越

　　自知者明，知人者智。随着经济全球化时代的到来，商机无处不在，挑战与机遇并存。一个精明的决策往往能审时度势，知已彼此，从而站在更高的角度，本着更长久的打算，做出正确的选择。开展对俄电力合作项目，就充分体现了这种远见卓识。

　　资料表明，我国是当今世界上能源消耗增长最快的国家之一，但能源资源供应总量相对不足，而且大多是以煤为主。2005年，全国煤炭消费量达22亿吨左右，其中发电用煤约12亿吨，占一半以上。下一步随着经济持续快速增长，经济发展与资源供应不足的矛盾会日益显现，这是关系到我国经济社会发展全局的一个重大战略问题和将要长期面对的挑战。特别是近年来，国内一些省份不断出现了电力供应紧张状况，一些地方不得不限时限量供电，一定程度上影响了人民生产和生活的正常进行。

　　相比之下，邻国俄罗斯资源十分丰富，是世界能源产出大国，拥有欧洲最大、世界第四大的电力系统。截止至2004年末，俄罗斯电力总装机2.167亿千瓦，输电线路总长达258万多公里，大部分联合电网的骨干网架采用的是220—550千伏电压等级，年总发电量一直保持在10000亿千瓦时左右，其中大型发电站多集中在西伯利亚和远东地区，仅西伯利亚动力公司一家的年闲置电量就达200亿千瓦时以上。

　　近年来，中国国家电网公司一直高度重视与俄罗斯在电力能源领域的合作，总经理刘振亚多次做出重要指示，并亲自到俄罗斯实地考察，积极促进两国的全面电力合作，有目标有计划地推进大规模跨国送电，谋求将双方的资源优势与市场优势进行有机地结合。刘振亚认为，在我国全面建设小康社会的关键时期，能源瓶颈制约逐渐明显，因此必须树立全球配置资源的战略思维，积极开发利用境外资源。中国拥有较大的电力市场和发展空间，而俄罗斯远东和西伯利亚地区具有丰富的水力、煤炭等资源，充分发挥中国的电力市场和俄罗斯的资源以及两国的地缘优势，开展互惠、互信、互利的合作，实现两国资源的优化配置，无疑是双方有远见的选择，符合双方的共同利益。

　　据《中国电力新闻网》报道，俄方将分三个阶段向中国大规模送电。国家电网公司即将开展的中俄电力合作的第一阶段工作，是通过对目前的交流线路升压改造和到2008年建设±220千伏边境直流背靠背工程，从俄罗斯远东电网向中国东北黑龙江省网送电，输电功率为60万—72万千瓦，年供电量36亿—43亿千瓦时；第二阶段到2010年，建设±500千伏直流输电线路，从俄罗斯远东电网向中国辽宁省电网送电，输电功率为300万千瓦，年供电量165亿—180亿千瓦时；第三阶段到2015年，建设±800千伏直流输电线路，从俄罗斯远东电网或东西伯利亚向中国东北电网或华北送电，输电功率为640万千瓦，年供电量380亿千瓦时。

　　从俄罗斯大量进口电力资源，不仅将缓解我国国内电力供应紧张局面，为经济腾飞注入新的动力，也是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要战略举措，具有长期而深远的积极影响。据专家介绍，电力属于二次清洁能源，如果我们大量从境外电力富余国家和地区引电，就会大大减少国内一次能源的消耗，有效地降低由于热力发电而给环境造成的污染，从而带来一系列的积极的良性反应，有助于我们实现国家“十一五”规划中确定的各项节能降耗目标，推动国民经济保持又快又好地发展。

　　十四载开拓从无到有购电之路越走越宽

　　跨国输电的美好前景，让人充满了期待。而实际上，早在十几年前，在中俄边贸还刚刚兴起之际，黑龙江省电力行业的决策者就把目光投向了对岸丰富的电力资源。

　　1988年6月末，在国家有关部门及黑龙江省政府的批准下，黑龙江省电力工业局在黑河市与前苏联签署了供电意向性协议，明确了以边贸易货的方式向中方供电，长期合作20年。1988年月11月初，双方又在哈尔滨市正式签订了《关于苏方向中方供电、进行经济贸易合作的技术交流等问题的协议》，并很快就进入了实质性操作阶段。

　　在当时，不论对黑龙江省、还是对中国来说，跨国供电都是一个极具挑战性的全新尝试，困难和阻力可想而知。经过漫长而艰苦的前期准备，1992年2月18日，中俄电力部门对布黑(俄罗斯布拉戈维申斯克市至中国黑河市)跨江段开始架线施工。冒着呼啸北风，在冰封的黑龙江上，参与建设的全体电力施工人员昼夜奋战，不到一个月的时间就出色完成了任务。1992年5月29日，俄阿穆尔州电力代表团来哈谈判并与省电力外贸签订了为期20年的供电合同和供货合同。杜显忠副省长和俄联邦燃料动力部联合电网中心调度局长莫洛夫出席了签字仪式。

　　1992年7月1日上午11时，在黑龙江畔中俄双方举行了一场盛大的剪彩仪式，布黑线合闸送电啦！来自异国土地的电力跨越滔滔黑龙江，源源不断地汇入中方电网，饱含着龙江电力人的殷殷期望，凝聚了他们无数的心血。至此，历时长达四年之久的谈判终于取得了一个圆满的结果。这是中俄两国之间的第一条跨国输电线路，工程的竣工，谱写了中俄两国电力部门在电力领域合作的第一篇章，奏响了两国电力合作的序曲，为今后的中俄电力合作规模的扩展奠定了坚实的基础。同时，俄电的引入，也给黑龙江省地方经济发展注入了新的动力，产生了一系列的积极影响。

　　第一条跨国输电线路的成功投入运营，增强了中俄双方在电力合作领域的信心，激发出了巨大的热情。在此期间，大兴安岭地区正处于电力短缺状态，部分城镇经常在用电高峰期拉闸限用，周波电压也很不稳定，严重影响工业生产和群众生活，因此设想从俄罗斯购电解决电力紧张问题。经国家和省政府有关部门的批准，在省电力外贸、大兴安岭电力局和俄阿穆尔州电力投份公司的共同努力下，三方于1994年第四季度开始了合作建设第二条跨国输电线路的工作。先期进行了实地考察、可研分析等工作，省电力外贸先后与大兴安岭电力局和阿穆尔州电力股份公司签署了一系列关于合作架线、合作由俄罗斯购电等问题的协议书和合同书。

　　1996年7月30日，黑龙江省第二条跨国输电线路———锡十线(俄罗斯锡瓦基至中国大兴安岭地区十八站)正式投运送电。俄电的引进，保证了大兴安岭地区电网安全稳定的运行，有效缓解了这一地区用电的紧张局面。

　　14载不懈的耕耘，结出了丰硕的成果。在国家电网公司的大力支持及在省电力公司的正确领导下，截止到2005年末，省电力外贸已累计通过布黑线和锡十线进口电量近16.5亿千瓦，进出口总值折合3540多万美元，上缴进口环节税款3480多万人民币。跨国电力贸易正逐渐发展成为对俄经贸的一个新亮点，为全省的地方经济发展做出突出的贡献。尤为重要的是，作为黑龙江省电力公司的对外窗口单位，省电力外贸通过多年开展对俄电力合作，积累了丰富的经验和雄厚的技术力量，在国际市场上展示了中国电力诚实守信、勇于开拓的良好形象。

　　发挥技术优势打造环中俄边境电力产业带

　　专家预测，基于电力系统理论上具有同时性、统一性和广域性的特点，包括跨国输电和跨国联网在内的电网互联将在21世纪得到更快地发展，从而形成跨国或跨地区的电力市场。中俄之间进行的十几年电力贸易协作，无疑提供了一个很好的样板。

　　按照发展规划，“十一五”期间，我省经济总量仍将保持快速增长，国内生产总值预计年均增长10%以上。加速老工业基地振兴、建设六大工业基地、推进大项目、建设哈大齐工业走廊，都将进一步促进用电量的增长。因此，采取有效措施，不断加大对俄石油、电力等能源合作规模，正在成为各方的共识。在黑龙江省的“十一五规划”关于电力发展规划中就明确提出：继续开展对俄购电，进一步完善主干网架结构，提高北电南送的能力，增加国网的覆盖面积。

　　此次北京“俄罗斯年”开幕式期间中俄双方关于电力合作签署的一系列协议，更传达了一个积极的信号：随着两国战略协作关系的进一步深化，作为中俄能源合作重要的组成部分，电力合作的领域和内容也应不断深化和拓展。这不仅有利于两国经济发展和优势互补，而且极大地促进两国能源工业、制造业的快速发展，惠及子孙。有人预言，中俄电力合作的春天已经到来！

　　是机遇，更是挑战。与俄罗斯有着十几年的电力贸易关系、拥有强大的技术实力和人才支持的省电力外贸决心勇敢地迎接挑战，一展宏图。在国家电网公司、省电力公司的统筹和领导下，目前他们正积极与分布在中俄边境上的地方政府洽谈合作，在条件具备的地区开发新项目，架设新线路，扩大对俄购电规模。准备利用质优价廉的俄方电力，吸引省内外的生产加工企业到黑龙江边境地区投资建厂，推动地方经济快速发展，实现企业和地方共赢，达到富民强省的目标。

　　根据中俄边境电网现状和规划方案，经反复论证和缜密分析，他们沿着黑龙江省中俄边境线从北至东，正在研究一批中俄电力合作项目。

　　一是进一步扩大大兴安岭地区的电力市场。省电力外贸与大兴安岭电力工业局有着多年的合作关系，并在建设锡十线上曾付出过很大的精力和代价。根据规划，该地区在“十一五”期间将重点进行木材加工业、磁铁矿和煤矿业的发展，预计到2010年用电量可达9亿千瓦时，最大负荷180MW。据业内人士介绍，为了扩大该地区的电力市场，目前有关方面正在加快规划建设《嫩江———多宝山———加格达奇》220千伏输电线路及多宝山、加格达奇220千伏变电所各一座；并规划对110千伏的锡十线进行升压改造(升压至220千伏)，增加锡十线的从俄购电量。

　　二是实现布黑线升压，扩大购电量。配合俄方电网技术的改造升级，在国家电网公司的统筹安排下，省电力公司规划在今年将目前的布黑线升压至220千伏(现为110千伏降压运行)，同时对北黑电网进行改造，届时这一区域对俄购电量将会有大幅的提高。

　　三是加强与虎林、萝北、绥芬河及东宁等地方政府的合作，充分利用地缘优势，共同开发外向型出口加工产业。近年来，随着改革开放步伐的加快，这些县市的经济正处于跨跃式发展时期，为了加快经济结构调整，实现对俄经贸的战略升级，纷纷建设外向型、加工型的工业园区，用电量逐年增多。因此，能否得到优质廉价的能源供应，是当地经济实现可持续发展一个不可或缺的外部条件。跨国电网的建设，本身既是中俄经贸活动的一项重要内容，同时也为双边贸易实现持久的繁荣稳定提供了有力保障。

　　在黑龙江省环中俄边境线上，一个借助境外优质电力打造经济隆起带的宏伟蓝图已悄然绘就。对此绥芬河市政府一位负责人充满了信心：越来越宽松的开放政策，口岸独有的地缘优势，再加上从境外购入的廉价资源，必将吸引来大量国内外的投资者，为边境的地区经济发展插上腾飞的翅膀。

　　据了解，作为大型国有企业，中国国家电网公司拥有遍布全国的强大电网和雄厚的技术力量，有着多年国际贸易的成功经验，国际市场上拥有良好的商业信誉；而他们在俄的主要合作伙伴———俄罗斯统一电力系统股份公司也是一家颇具实力的国有企业，并在与中方合作中体现出了积极坦诚的态度和认真负责的精神。有理由相信，两大跨国电力巨头携手，一定会在东北亚经济圈内上演一台强强联合、取长补短，互惠共赢的精彩大戏。

　　乘长风破万里浪。21世纪的中国经济快车正开足马力，隆隆地奔向既定目标。这其中，广大电力工作者做出了不可磨灭的贡献。面对那日益广阔的市场，为了明天新的辉煌，他们追逐的脚步永远不会停歇。