中新社北京四月十九日电 题:中美经贸:实现互利互惠 趋向总体平衡
——访商务部国际贸易经济合作研究院院长柴海涛
中新社记者 俞岚
胡锦涛主席北京时间今晨抵美,首次以国家元首身份对美国进行国事访问,且此行先见盖茨,后访波音,最后才与布什会晤。 联系一周前中国经贸代表团以一百六十二亿美元与美签下大单的举动,无疑让人更加确信经贸问题在中美关系的分量。
但早些时候,美国贸易代表波特曼发布对华贸易政策报告,言辞激烈;之后,美方又就知识产权保护、人民币汇率、贸易逆差等问题频频向中国施压;又让许多人对中美经贸关系的预期不甚乐观。
中国商务部国际贸易经济合作研究院院长柴海涛在此间接受记者采访时表示,贸易不平衡和贸易摩擦只是中美两大经济体发展进程中的阶段性现象。中美经贸关系的实质是“实现互利互惠,趋向总体平衡”。
据美国商务部统计,二00五年,美对华贸易逆差达到创纪录的两千零二十亿美元,超过其全球贸易逆差的四分之一。柴海涛认为,中美贸易不平衡背后的关键因素是两国经济结构的互补性以及美国对中国的巨额投资。
美国制造业产值仅占GDP的百分之十三到百分之十五,需要进口大量的消费品和原材料。而中国正好能满足美国的需求,对美出口商品中,纺织品、服装、玩具和鞋类等劳动密集型产品占七成以上。反过来,中国则主要从美国进口农产品、矿产品、化工产品及包括飞机、尖端集成电路等在内的技术密集型和资本密集型产品。这种经济结构上的互补性增强了双边经济的依赖性。
柴海涛特别指出,“美国大幅增加对中国的直接投资,使双边贸易不平衡的问题进一步复杂化”。他认为,美国跨国公司获得的隐性收入在对华贸易逆差中占有相当大比重。
据了解,美国在华投资企业在中国本地市场的商品销售总额现已达到七百五十亿美元,同时还向海外销售了等量商品,总销售额达到一千五百亿美元。“这实际上成为美国借助对华投资扩大隐性出口的有效方式”。
在柴海涛看来,美国对华投资也是两国经济互补性和互相依赖的某种象征。自一九九八年以来,美国一直是中国最大投资国之一,投资额占流入中国全部外资的百分之九左右。只要美国经济减速,其对华直接投资也将随之减少,并将不可避免地波及到中国经济的发展。
“中美双边经济关系中彼此都有着巨大的实际利益,并构成了两国长期合作和共同繁荣的基础。”柴海涛强调。
然而,眼前两国贸易摩擦日趋频繁,美方对中国不断施压。对此,柴海涛认为,通过施压,甚至是制裁的手段来解决存在的问题,既不利于中美经贸关系的发展,也不符其自身利益。“实际上,中美之间紧张的贸易局势可能会使美国企业在中国不断开放的市场中失去机会”。
在缓解紧张的双边经贸关系问题上,中国是有诚意,更有行动的。除了日前在美完成“有史以来最大单笔采购”外,中国还改革了人民币汇率管理机制,开放了本国零售和金融等服务业市场,并鼓励中国企业对美国制造业进行投资。
那么美国该做些什么呢?柴海涛建议,美方应当尽早承认中国市场经济地位;更多地开放高新技术对华出口限制;着眼于中国巨大的市场,以投资和贸易并举的方式加强中美经济合作。“这将给未来中美贸易关系的健康发展带来重大机遇”。
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