在第三批党员先进性教育活动中，佛山市、区、镇党政部门上下联动，以“三化”解决“三农”问题，推进建设“经济繁荣、生活富裕、社会文明、社区整洁、管理科学”的社会主义新村镇，走出了一条有佛山特色的新农村建设道路。

　　建设农业园区推进农业产业化

　　佛山以农业龙头企业和农村合作经济组织为纽带，加快推进农业产业化和现代化。各地通过实施股份制改革，使农村居民对集体资产的模糊认识，变为清晰地享有股权收益，有效实现农业适度规模经营。还通过股权固化，为解决“外嫁女”、“迁入人口多”和“人口非转农”等问题打下基础。三水区西南街道石湖洲村通过股份制改革，集中342.57亩土地进行集中规划工业开发，利用土地补偿款兴建厂房、仓库、宿舍进行出租，大大提高了土地价值，预计今年土地租金收入将超过300万元。同时，佛山各地还将现有耕地集中改造成高标准鱼塘，投包款由原来每亩600元提高到每亩1500元，村集体经济实力不断增强，使股份分红呈递增趋势。据统计，先进性教育活动开展以来，全市各村（社区）共制定各类发展措施2267条，已实施1569条，新办生产项目367个，投入资金达8.86亿元，有力地促进了农村经济发展和农村居民增收。

　　规范农村社保居民生活有保障

　　以人为本才能构建和谐社会。佛山采取“区级统筹、财政补贴、集体支持、个人参与”的办法，全面建立了农村居民基本医疗保险制度。目前全市参保人数199.7万人，参保率为97.3%。此外，一些经济条件较好的地方实施二次医保，如南海区桂城街道西约村推行医疗费二次报销制，罗村街道联和村除区社保局提供医疗保险外，村委会还给予剩余部分50%的医疗补助。同时，佛山全征土地的农村居民基本养老保险补贴制度也已逐步铺开，全市实现已缴费参保人数17.09万人,已享受补贴3.54万人。还建立了以低保、五保和入学、住房、医疗救助、法律援助、临时救助等为主要内容的七项救助制度。目前，全市农村居民社会救助体系基金达15619万元，救助总人次达60.66万人次，救助支出1.36亿元。

　　开展文明建设促农村文明和谐

　　佛山各地深入开展文明村、文明户和卫生村创建活动，完善农村文化娱乐设施，组织富有佛山特色的文体活动，引导群众培养健康文明的生活方式。顺德区均安镇沙浦村投入10多万元举办群众性文化活动，获得“广东省文明村”称号。三水区芦苞镇上塘村投入20多万元兴建乡村体育俱乐部，为村民提供文化活动阵地。据统计，开展农村先进性教育活动以来，全市共组织文化教育服务215次、法律援助服务132次、农科技术服务185次、医疗卫生服务178次。同时，佛山注重完善农村社会治安综合治理网络，调处矛盾纠纷，维护农村稳定。顺德均安镇沙浦村建成爱得乐和聚贤两个员工村，把全村4000多名外来工和250多间出租屋纳入规范管理轨道。高明区荷城街道整治一些治安混乱地段，创建了38个安全文明小区，覆盖率达100%。本报记者夏扬通讯员 粤先宣

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