“乱套了,乱套了。”这几天,湖州南浔镇保洁队队长朱源荣碰到相熟的公安干警就忍不住“抱怨”:“现在保洁队员们都不按时上班了,原来是凌晨4点上班,现在好多人凌晨2点钟就上街扫马路了!”保洁员们都怎么了,半夜上班还要自动提前到岗?这是当地警方的一个创举,使他们上班有了更大动力:一般案件高发时段为凌晨2-5时,而4时甚至更早一些,保洁员们就出现在南浔的大街小巷;让他们化身为警方信息员,帮助警方监控大街小巷———今年1月起,南浔区首先在南浔镇、菱湖镇的保洁员队伍中开展“平安信息员”试点。 这项创举3月底在全区全面推开,到4月17日,全区选出的700多个保洁员全部培训完毕。700多个保洁员,像700多个平安“流动探头”,协助警方保护着南浔人民生命财产的安全。在不到一个月的时间里,仅南浔镇的保洁员已提供有价值线索100多条,并协助破获多起案件;这让所有参与者莫不振奋。
平安信息员·守护平安
她将不同的男人带回去
“我是1142号,”58岁的长兴人老冯(化名)一见记者就自报家门。“我负责宝善街一带清洁,最近一个月,我发现一号楼有个女的,整天站在弄堂口,将不同的男人带回出租房。4月6日,我又看见她带一个男的上楼,于是我马上向110报告。”民警迅速赶到,将正在卖淫嫖娼的两人抓获。这是老冯第一次行使“平安信息员”职责。因为举报有功,南浔派出所奖励他200元,这对月工资480元的他来说,是一笔不菲的收入。现在,老冯做这份“兼职”越做越有劲儿。但老冯的坚持,并非冲着奖励来的:“有些事情对社会影响不好,我50多岁的人了,看不过去。”
平安信息员·创意起源
一个迟破案件引发的思考
在南浔派出所分管刑侦的宋真勇副所长眼里,任何创新,都是来自对细节的思考。“2004年,镇上一家羊毛衫商店深夜被盗,损失10万多元,我们调查时,一个保洁员说:那天凌晨,他看到一辆车子停在这家店门口。根据保洁员提供的线索,三个月后,我们破获了此案。分局领导指出,当时保洁员要是能有意识地记住这辆车的车牌号,破案就不用3个月了。”由此,宋真勇和他的同事们开始思索,“经过统计,每天凌晨2-5点,是我们辖区案件高发时段,在这段时间内,全区各镇的大街小巷里,保洁员们往往是惟一在场的。并且他们不引人注意,很多事例表明,犯罪分子就在保洁队员的视野里面自行其道,一点都不避讳。”这样的思索和讨论,最终演变成了今天的“平安信息员”制度。
平安信息员·技术后盾
打110不要钱?我以前都不知道
2006年1月,宋真勇所辖的南浔镇成为“平安信息员”制度试点之一。但刚开始对保洁队员培训时,宋真勇觉得有点头痛。“他们中的很大一部分人,对于如何报警简直是‘一穷二白’。举个例子,很多人问我,打110要不要钱的?”有哪些特征的人很可疑?报警时如何进行自我保护?看到可疑物品时如何进行证据保全?……据介绍,“平安信息员”的培训内容包括工作职责、报警方式、识别方法、自我保护事项、权利、奖励办法,以及利用公用电话亭报警(考虑到大多数保洁员没手机,主要用公用电话报警。警方就在110值班室绘制了辖区公用电话分布网。这样,即使平安信息员讲不清楚,民警根据显示的电话号码,也能判断事发在哪一地段,从而及时出警)等相关知识。
平安信息员·制度保障
他们的身份很神秘
湖州公安局南浔分局局长徐伟明告诉记者,工作时,“平安信息员”没有名字,只有一个工号,且工号背后的真实身份只有两个人知道———一个在派出所,另一个在保洁队。这为的是最大限度地做好保密工作,保证保洁员的人身安全。提供有效信息的“平安信息员”,每次将得到少则10元、多达10000元不等的奖励,今年,湖州公安局南浔分局准备拿出20万投入到这块工作中。
他们的未来更幸福
在付出劳动的同时,保洁员凭着手上的“平安信息员”卡还能享受到由公安部门提供的一些福利,如向民警求助时可优先获得帮助;到公安机关办理本人相关事项时可享受全程代理服务;当本人或家人遇到困难时,可成为公安机关扶贫帮困优先考虑对象……菱湖镇02021号保洁员在知道自己可以享有这些权利后,就抱着“试一试”的态度来到菱湖派出所,想把同样是“平安信息员”的妻子的户口从安徽迁到南浔来,“结果他一到菱湖派出所,亮出平安信息卡,就有民警全程陪同办完手续,随后还开车把他送回,怎么着,全村轰动!”宋真勇说起同行的手笔,一脸掩不住的得意。
平安信息员·一举多效
保洁员看到坏人会及时报警
我们为什么就不能这样做呢?
“从3个月的实践来看,我们这次实施保洁队员“平安信息员”制度,达到了一箭多雕的效果。”徐伟明十分欣喜。他说,对保洁队员来讲,不单是经济上的收入,更多的是尊重。保洁员一般年纪大、文化低,自认为低人一等,邀请他们参与到社会治安工作中,他们觉得自己的存在得到了肯定。而对公众来说,安全性得到了更大的提高。奖励信息员,表面上看是公安付出了,但现在有了大量信息源,破案效能提高了,破案成本降低了,更重要的是,群众对公安的满意度提高了。“同时,700多个平安信息员覆盖在社会各层面,这让我们驾驭社会治安局势的能力大大提高。“平安信息员”的出现,也激励了普通老百姓参与社会治安的热情,有些市民就跟我说,保洁员都知道看到坏人坏事要及时向警方报告,我们为什么就不能这样做呢?这就形成了一个良性循环。”
平安信息员·专家观点
这是全民参与平安浙江建设的一个创举
杭州市委党校李宗开教授:
这是全民参与平安浙江建设的一个创举
。保一方平安需要多方努力,并非只是警方一家的事,人民的平安需要人民。充分发挥每一个老百姓的优势,为平安浙江建设添砖加瓦,湖州南浔的这个做法,确实做到了点子上。不光光是破案效率高了,对整个社会来说,更重要的是,社会风气渐渐在转变,市民们都有勇气去举报坏人坏事了,这是一个质的转变。(通讯员杨军盛卫华记者李欣阳戴树林都市快报) |