“21世纪是城市的世纪。城市已成为大量人口的集聚地、经济增长的发动机、社会进步的主动力、社会矛盾的多发地、新农村建设的引领者。”昨天,杭州市首次召开的城市工作会议,聚焦“城中村”和“农民工”,认为:“城中村”问题不解决,推进城市化、建设新农村、打造“平安杭州”、构建和谐社会就无从谈起。
2010年让外来务工人员“安居乐业”
如今,杭州市750万常住人口中有460多万人常住城镇,而且每年都将新增几万人。同时,杭州共有外来务工人员218万,其中市区195万,是全市91万纯农业就业人口的两倍多,而大部分外来务工人员都居住在“城中村”。
据统计,杭州6个老城区中,目前有8个镇撤镇建街、159个村撤村建居。这些撤村建居村,绝大多数未经过改造,名义上具有城市的性质,实质上仍然是乡村,也就是城中村。
有关人士认为,“农民工问题不仅仅是一个经济问题、社会问题,而且已经成为一个重大的政治问题”,而“城中村”改造是杭州新农村建设的题中之义,也是新农村建设的重点和难点。杭州市将力争到2010年形成比较完善的外来务工人员服务管理体系和工作机制,让外来务工人员基本实现“安居乐业”。
杭州城市发展正处于重要转型期
会议强调,当前,杭州城市发展正处在一个重要转型期,出现了从中等发达城市向发达城市转变,从块状城市向网络化大都市转变,从“西湖时代”向“钱塘江时代”转变,从量的扩张向质的提高转变,从建设的现代化向管理的现代化、人的现代化转变的新趋势。在这样的形势下,会议认为需要有大杭州、大城建、大城管、大建设的城市工作新理念。
(记者童杭丽 每日商报)
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