“遵纪守法，就是要树立宪法意识和法制观念，严格遵守宪法和法律法规，对于共产党员来说，还要自觉遵守和维护党章。”这就是省国税局干部邱雨的法纪观。他也因自己在法制宣传方面的出色表现，被省司法厅推荐为“四五”普法全国法制宣传教育先进个人。

　　邱雨毕业于中国政法大学，后又到澳大利亚悉尼大学深造，获法学硕士学位。谈到遵纪守法，邱雨说，个人遵纪守法应当有三个层面：一是知法，二是守法，三是用法。2004年，邱雨到省国税局工作。因为是法律科班出身，局领导一开始便将其分配到法制工作岗位。知法是遵纪守法的基础，在深入研究种类税收相关法律法规之后，邱雨抽出大量时间将与法制工作岗位密切相关的法律法规整理，并按工作需要总结出来，一方面便于工作中查阅，另一方面也作为单位内新任公务员法律培训的材料。

　　邱雨说，守法是遵纪守法的核心，要求我们要坚守法律底线，筑牢道德防线，提高奉公守法的自觉性。他说，作为一名税务干部，守法的重要内容便是保证依法治税。在他所负责的行政复议工作中，他始终坚持依法行政，认真对待每一件复议案件，认真对待每一位申请人。一次，一位纳税人因为车辆购置税纠纷到省局申请复议，邱雨在细心调查和审理后，认为其主体资格不符，无法申请行政复议，局里最终作出不予受理的决定书。申请人不服，多次到局里闹事，通过耐心细致的讲解法律知识，邱雨终于让对方心服口服。

　　用法是遵纪守法的升华。邱雨说，作为税务干部，特别是党员，不但要知法守法，而且要进行法律宣传，以求达到全系统乃至全社会法制意识的提高。邱雨积极投身到年度的税收宣传月活动中，为税收宣传月活动取得良好效果作出了贡献。此外，他负责海南省国家税务局“四五”普法总结验收经验材料以及纪念全民法制宣传教育二十周年的系列活动，从收集材料到出版印刷，从编写资料到图片整理，他亲力亲为，认真负责地把每一个细节做好、做圆满。这次经验材料和展览充分展示了全省国税系统法制宣传教育工作的成就，推广了法制宣传教育的经验。

　　专家点评

　　以遵纪守法为荣以违法乱纪为耻

　　省委党校副校长、教授彭京宜

　　读着邱雨同志那些平淡而动人的事迹，你会读出两个显豁结论。

　　第一，“遵纪守法”贵在一知二守三用。知法就是要了解和熟悉法律，具备现代法治意识。守法就是遵从法律，不做法律所禁止的事情。用法就是以法律为手段来处理工作和生活中的问题。邱雨同志的可贵，不仅在于他这样做了，而且在于他有高度的自觉性。

　　第二，“违法乱纪”耻在不知不守不用。不知就是不愿意了解和熟悉法律，或者不屑于树立法治意识。不守就是不遵从法律，对于一般公民而言，表现为法有明文禁止也要做；对于政府而言，表现为法无明文授权也要做。不用就是不愿意在理性和法治的轨道上来解决工作和生活中的问题，而热衷于“文革思维”和“斗争哲学”。邱雨同志的可贵，不仅在于他没有这样做，而且在于他如此清醒。这份清醒，比所有的具体事例更宝贵。