中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,积极推进农业结构调整,加快建设优势农产品产业带,积极发展特色农业、绿色食品和生态农业,保护农产品知名品牌,培育壮大主导产业。贵州具有茶叶生产的优势,明清以来茶业就是贵州的一大产业。新中国成立50多年来,茶叶产业稳步发展,但茶叶大省的优势并未得到充分发挥和体现。在西部大开发的形势下,充分发挥贵州茶业的优势和潜力,实施茶业品牌战略,加快茶业的发展,是全面建设小康社会的一项重大经济举措。

　　贵州茶业发展一度喜人,上世纪50年代初,仅万亩茶园县就有石阡、湄潭2个县,均受到国务院嘉奖;70年代以来,曾出现县、公社(乡)、大队(村)办茶园,“县县有数个大茶场,社社有中茶场,大队有小茶场”的局面;70年代末至80年代初,随着全省农村实行生产责任制,茶园承包经营,在贵州烟、酒、茶三大产业中,茶业最终未能形成一大产业,落后于烟、酒两大产业,以至人们遗忘贵州还有茶业这一难得的优势。根据调查,全省现有84个县、区、市、特区种植和加工茶叶,种植总面积52320公顷,年产各类茶叶19363吨,分别占全国的4．17%和2．33%,在全国20多个产茶省、市、自治区中排名分别居第8和第10位。茶叶均价每公斤8．5元,比全国低4．6元;名优茶每公斤118．00元,在西部地区名列前茅,比全国高79．37元。由于产量少、单价相对较低,茶业的经济总量比较小。2003年,全省茶叶总产值为2．5亿元,平均亩产值仅为303．36元,比浙江省新昌县的茶业收入少2．5亿元。

　　究其原因,一是多头管理,无人负责,导致该行业宏观调控乏力,生产企业各自为政,产品质量参差不齐,市场竞争无序。二是缺少资金投入,或者投入分散,急功近利,发展后劲不足。三是缺乏科学的布局设计,一些地区新种植的茶园规模小,布局分散,管理不善,加工设施不配套,再加上部分地方种、管脱节,茶树有种无收,投资回报率很低。四是部分地区为了完成种植任务,不加论证,舍近求远,盲目从省外引进不适宜于贵州种植的所谓高产品种,使新植茶园失去贵州地方特色。五是人才缺乏,技术落后,茶叶产量、质量提升缓慢。全省现有大小茶场250多个,但从业人员绝大多数没有接受过茶叶生产管理及相关专业技术培训,生产企业的一线操作人员多是生产季节就地临时聘请的农民季节工,对茶叶生产和加工方面的知识知之甚少,仅凭经验和习惯对初级产品的生产加工进行简单操作,先进实用的茶叶生产技术在相当一部分生产企业很难得到推广和应用,茶叶产品质量很难快速提升,茶叶企业生产的初级产品占80%以上,出现“好茶叶售不出好价钱”的普遍现象,没有充分利用和发挥好贵州茶叶的优势资源。

　　振兴贵州茶业,一是要改革现行管理体制,成立茶叶产业发展专业管理部门,充分利用社会主义市场经济规律,统筹协调全省茶业的规划、生产、加工、销售、科研等。做到与其他产业同步规划、同步实施、同步考核、同步奖惩,实现思想上有位子、工作有班子、发展有路子、投资有票子,结束长期以来说起来重要,办起来次要的局面。二是要集中有限资金,加大对现有茶园投入的力度,提高现有茶园的产出能力。贵州财力单薄,发展茶业应适当放慢外延扩大再生产的速度,加大内涵扩大再生产的力度,以更有利于茶叶产业的健康发展。对茶业实施再投入,要进行科学论证,结合当前实际,暂时稳定现有茶园面积,集中有限资金,适度加大对现有低产低效茶园改造的力度,增加对加工配套设施的投入,以提高茶叶产业的整体效益。三是要进行科学规划,发挥资源优势,实施茶业品牌战略。贵州雨量充沛,温湿适度,境内青山叠翠,常年云雾缭绕,散射光多,红黄土壤多偏微酸性,而且富含硒、锶等对人体有益的多种微量元素,茶叶生产条件得天独厚,加上贵州丰富的茶树品种资源和上千年来良好的名优茶生产基础,为大力发展名优茶造就了国内相当一部分产茶省不可比拟的条件。特别是近年来贵州名优茶的发展已初见成效,名优茶每公斤均价在西部11省区中名列前茅,产品在省内外市场备受关注和欢迎,实施品牌战略大有可为。四是要走适度规模发展之路,种管结合,“三分种七分管”,引种新品种需先试验后推广,以点带线,以线带面,以面带动全省的稳步推广。同时,加强茶业的科学研究,加大试验推广力度。五是要加强人才技术的引进,为加快茶业发展注入新的活力。目前,在全省57家有一定规模的茶叶生产企业中,有高级专业技术职称的管理和技术人员仅4人,相当一部分茶叶生产企业缺乏中级专业技术人员,有的甚至连初级专业技术人员都没有。要加大人才引进和加强对现有从业人员的管理及技术业务培训力度,迅速提高从业人员的业务能力和技术水平,为提高茶叶产品的质量提供技术保障。

　　作者：陈政 陈晓　来源：金黔在线—贵州日报