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综述:为全球航运安全 中国猛力打造高素质海员
时间:2006年04月20日09:02 我来说两句(0)  

 
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来源:中国新闻网

  中新社深圳四月十九日电(记者周音)泰坦尼克号、中国“大舜”号以及最近发生的红海沉船事故,都是由于海员综合素质不高产生的人为因素造成的。为了减少悲剧的重演,中国政府将采取有效措施,加大力度,培养及造就高素质海员队伍。

  中国交通部副部长、中国海事局局长徐祖远今日在深圳召开的国际海事论坛上表示,海员作为海运业发展中重要的人力因素,对保证海上贸易畅通,保障海上船舶安全航行,防止运输过程中船舶对海洋造成的污染,具有决定性作用,培养一支高素质的中国海员队伍,将对全球航运安全、海洋环境保护和航运可持续发展起到至关重要的作用。

  统计数字显示,在海难事故和污染损害事故中,约有百分之八十是人为因素造成的,而触礁、失火、爆炸事故中人为因素的比例高达百分之九十,碰撞事故中人为因素的比例更达到百分之九十五。

  目前,中国是世界上拥有海员数目最多的国家之一,约有五十万人具有海员资格,其中具有高级海员资格的约有十三点五万人。但是,在这支庞大的队伍中有许多人安全意识和组织管理能力、语言沟通能力、应变能力还有待提高;海员数量不能适应海运的发展需求,高级海员的缺口已达到一点三万人,而且还有减少和流失的趋势;此外,海员的社会保护方面仍需进一步完善。

  为培养高素质的海员队伍,中国作为国际海事组织的A类理事国,将采取如下措施:

  逐步建立和完善海员劳动和社会保护的法律法规,进一步推动《中华人民共和国船员管理条例》的颁布和实施,为中国全面履行相关国际公约,不断提高船员素质,加强船员管理,保证船员体面工作提供强有力的法律支持和保障。

  全面落实中国政府提出的“大力发展职业教育”的政策,制定相关措施,鼓励各方关心海运事业的有识之士投资航海职业教育,鼓励愿意从事航海职业的人才加入海员队伍,促进加快航海教育职业化进程,扩大海员职业教育规模,提高海员职业教育质量,为扩大和造就高素质的海员后备力量创造条件。

  不断增进海运伙伴和相互协作关系,加强对话与协商,增进相互信任和理解,发展与各国的双边、多边海事合作,积极参与制定和履行国际海事公约,共同探讨包括高素质海员在内的有关海事各领域发展和问题,在国际海事组织的框架内不断深化合作与交流。

  目前,海运业已成为世界上第一大全球性产业,承担了全球百分之九十以上的国际贸易运输量。与会者在此间认为,偌大的海运业,高素质的海员队伍是海运可持续发展的前提。眼下,培养和造就高素质的海员队伍是中国海运业当务之急。



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