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截断家庭过期药品回收黑手，建立家庭过期药品回收机制都是目前急待解决的问题。 在医院附近，甚至湘江风光带一些地面上，到处贴满了这些讨厌的“牛皮癣”。
回顾：药品回收成为关注焦点
一项最新调查表明，我国约有78.6％的家庭存有备用药品，其中30％~40％的药品超过有效期3年以上，82.8％的家庭没有定期清理药品的习惯。特别是一些诸如心脑血管、糖尿病等慢性病药物，过期的就更多。
近年来，一些省、市相继推行了家庭药品回收措施：上海普陀区药监分局和卢湾区药监分局在2003年就开展了“清理家庭小药箱”活动。济南市药监局从2005年7月开始，倡议市民在每个月的第一个星期天，把家中存放的过期失效药品交给济南市药品监管部门确定的8家定点药店统一回收。今年3月海南省出台了《家庭药品回收管理办法》，由政府指定的药店收购统一回收药品。本次两会上，全国人大代表也呼吁各地卫生行政主管部门应严管药品回收渠道，尽快找到回收药品的最佳措施。
4月上旬，全球首创“家庭过期药品回收机制”的白云山和黄制药宣布了他们这一年来的成绩：在全国30多个省市、自治区设立定点回收药店500余家，共更换各种药品200万包。“若按每户家庭平均5包计算，一年来这个机制已让全国40多万户家庭受惠。
调查：过期药市场很红火
在一些省市药监局和白云山和黄制药作为企业代表进入过期药回收领域之前，过期药回收市场已经存在而且十分红火。过期药回收为什么会有市场，过期药都卖给了谁？
在长沙各大医院的水泥地墙壁甚至厕所的档板上，高价收药的小广告或者手写的电话号码到处都是。记者跟其中的一个号码进行联系，记者称有药品要处理，机主告诉记者，如果没过期，收购价格是药店售价的20%~30%，过期的药也收，但价格要便宜一些。记者询问过期药的流通去向，机主含糊地回答，只要便宜，自然会有地方要。
对于过期药，国家食品药品监督管理局明确规定，不允许收购和进行交易。药监部门每年都会对从医院和药店退回到药厂的过期存货进行处理，集中销毁。但现实中，部分诊所、药店以及一些家庭在处理过期药品时，存在很大的随意性，这就让一些不法分子有机可乘。农村和一些城市周边地区的私人小诊所也成了过期药品最大的收纳地。
焦点：谁来负责
家庭过期药品不清理可能成为家庭用药的“小炸弹”，给患者用药安全带来隐患。如果随生活垃圾一起扔掉乱清理，则可能对环境造成化学污染。但大量废旧药品究竟由谁来负责清理呢？
目前国家相关药品法律并没有明确规范公民处理家庭过期药的行为，《药品管理法》只是规定了生产、经营、使用药品的单位不得使用过期药。也就是说，对家庭过期药的处置，在法律上还是“空白”。
对于企业回收行为来说，白云山和黄显然也很寂寞。记者从白云山和黄制药总经理李楚源那里了解到，白云山自推出“家庭过期药品回收”这一机制以来，得到包括北京、广州、长沙等30多个地区的政府主管部门的支持和广药集团兄弟企业的积极跟进外，更多的制药工业企业还是不动声色、按兵不动。仅以复方丹参类药品为例，全国范围内拥有国家认可的生产批文的企业约有500家，其中知名的强势品牌大概在20－30个，但迄今愿意加入这一药品“售后服务”的，还是寥寥无几。
记者在采访相关业内人士时他们表示，对于“家庭过期药品回收”，应该建立一套系统的配套机制。比如国家有关监管部门及时填补这方面的空白，建立过期药品回收后的规范处理；比如把建立“家庭过期药品回收机制”作为制药企业的药品售后服务法定义务的条款等等；也可以设立一个由政府和企业、社会共同设立的过期药品回收基金。在多数老百姓指望上缴过期药后能够得到一定补偿的现状下，可以通过这一基金，对一些实力相对较弱的企业实施补偿；另外，也应该对老百姓进行科学用药习惯和过期药回收的习惯培养。 | |
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