海口晚报网4月20日讯 据海南日报报道:为了有效预防农村职务犯罪,海口美兰区探索建立长效机制。
民选村官不为民,并出现较高的违纪犯罪率,已经成为群众反映的热点问题。2005年6月底,中央派出4个调研组赶赴8省摸底村官违法违纪问题。
与此同时,海口市美兰区农村预防职务犯罪机制工程于同年4月底启动,11月上旬结束。
海口市美兰区人民检察院检察长刘璟在今天的全市检察机关预防调研会上介绍,随着农村经济和社会事业的不断发展,农村集体土地被大量流转、征用,农村村委会和农村经济合作社在掌握大量的土地补偿费、青苗补偿款等款项后,少数村官或者经济社干部利用职务之便,以权谋私,贪污、挪用公款等职务犯罪案件时有发生,农民意见很大,成为了影响社会稳定的一大热点问题。为预防农村职务犯罪,海口美兰区委启动了“创新美兰农村职务犯罪预防机制”工程。
刘璟在介绍美兰检察院经验时总结了三点。一是针对农村职务犯罪案件涉及财务管理存在的主要问题,开展对全区农村四镇59个自然村、830个农村经济社组织的财务管理制度执行情况的普查工作,对财务管理不设会计账、会计出纳一人兼任、主管人员兼任财务人员,以及财务开支审批、公布和监督等问题较多,涉嫌职务犯罪案发单位的14个自然村、63个经济社组织,进行重点抽查和调研工作;二是针对农村财务管理存在上述问题提出整改、完善规范管理的具体解决办法,建议并成立了村民代表理财监督小组,帮助制订了《美兰区农村集体经济组织财务管理制度》等预防长效机制;三是针对农村干部法律知识、法制观念淡薄以及农村干部对村官的地位、职责存在模糊认识等问题,联系案例,以镇为单位进行四个场次法律、预防犯罪知识教育和农村财务管理业务知识培训。
新闻回放
侵吞征地补偿款18万元
三亚一村官锒铛入狱
利用手中职权侵吞国家钱财的村官兰生山,2003年被三亚市城郊人民法院一审判处有期徒刑11年。
兰生山是三亚市田独镇龙坡村原党支部书记,当村官有10年。2002年8月,他与龙坡村三队村民周明某、周运某、周士某合种的一块桉树林地被征用。兰生山带三亚市国土局熊某等一组工作人员丈量了这块面积20.03亩的林地后,周明某作为补偿户取得补偿款8.11万元。兰生山看着这块林地取得的巨额补偿款,顿生贪念。过后不久,他又带另一组工作人员赵某等人重复丈量这块林地,并故意让工作人员在丈量时超过界线,重复丈量面积计33.21亩,并以“周运济”的假名作为补偿户。在三亚市国土局发放补偿款时,兰生山在“国家建设征地拆迁补偿表”上签名,领取了13万多元,占为己有,侵吞了这笔公款。
兰生山拿到13多万元后并不满足。2002年11月,兰生山私下与市国土局工作人员熊某“合作”,又骗取土地补偿金8.29万元。兰生山给了熊某3万元,余款塞进了自己的腰包。
2003年,三亚城郊人民法院一审判决被告人兰生山犯贪污罪,判处有期徒刑11年。 (文刚 符大琼 郭艳华)(来源:海南日报) |