国家行政学院竹立家教授今年3月13日发表在《学习时报》上的《政府管理改革的几个切入点》中有这样一组数字：2004年，我国公车消费财政资源4085亿元，公款吃喝在2000亿元以上，公费出国在3000亿以上———一年公款消费达9000多亿。对此，财政部预算司有关负责人进行了澄清：根据《2005年度行政事业单位决算》有关数据，2004年全年公车消费大约为1000亿元，公款伙食费大约为172亿元，出国费用约为29亿元———以上三类开支合计1201亿元，远远没有达到9000亿元的水平。（4月19日人民网）

　　但笔者认为，这位负责人的“澄清”难以令公众信服。作为一般公众，我无法用全面的调查、审计等办法获得翔实准确的全国公款消费数字，但我只需利用4月6日《中国青年报》题为《农民告财政局长超预算买车》的报道中透露的有关信息，就可以对“1201亿元”这个数字的权威性发起挑战。

　　该报道说，湖南省常宁市财政局2005年违反财政预算违规购买了两台价值近40万元的小车，被当地农民告上法庭，经律师调查完全属实。该局的车辆编制只有4台，等于说他们一次就超出编制的50%，一次就超出40万元。类似的情况在各级行政事业单位并不鲜见，一个市可能有上百家行政事业单位，请问，全国这一大笔公车消费能否进入《2005年度行政事业单位决算》?

　　这则报道不涉及旅游，但说到了吃喝。两三年前，常宁市财政局的干部职工在一家宾馆用餐，签下200多份欠账单，欠下数万元费用一直不还，导致宾馆负责人采取了扣押该局车辆的手段，并引发纠纷。此事最后在湖南省委领导的关注下得以解决。这类事件在媒体上可说是经常出现，请问，这些最终不得不还给宾馆的不光彩的开支，他们能如实写入报表吗？能进入每年的《行政事业单位决算》吗？

　　真实的情况是，行政事业单位花在吃喝、车辆、旅游等方面的公款消费，大部分出自用乱罚款、截留上级拨款、挪用直接管辖企业的利润等办法设立的“小金库”，出自下级部门、国有企业等为了要钱、获得审批等好处时给予的回扣或“赞助”，这一切，都处于国家财政监管系统之外，国家统计的触角很难能伸进去。在这种情况下，我们根本不能以每年的《行政事业单位决算》为主来衡量全国的公款消费总量。我的看法是：“9000亿元”虽然也不是个准确数字，但肯定要比“1201亿元”更接近于真实。