新华网合肥4月20日电（记者孔祥迎　蔡敏）28年前率先打破人民公社“大锅饭”、实行包产到户的安徽省凤阳县小岗村今天再次掀起改革波澜，23户农民20日下午与凤阳县小岗村发展合作社签订合同，重新把200亩土地集中起来，出租给合作社发展合作经济。经过三个多月来的数次讨论，23户农民自愿与由上海大龙畜禽养殖有限公司投资的凤阳县小岗发展合作社达成合作协议：将200多亩土地集中起来，以每亩一年500元的租金出租给合作社，用于建设5个标准化商品猪养殖基地及种植牧草。出租土地的村民可选择外出打工，或成为企业的工人，每月领取600元左右的薪金。这项合同的期限为二十年，合同内容设定、租金5年一调整。五年后，农民可用土地入股分红或选择继续出租。

　　小岗村党支部书记沈浩介绍说，如果这200亩土地的经营效果不错，合作经济的范围将逐步扩大到全村自愿加入的农民。

　　23户农民在签完合同后，当场领到了土地一年租金。当年参与秘密协商搞大包干摁过“手印”的60岁老农关友江，手拿自家2亩多地的1000多元租金激动地说：“承包制只解决了温饱，没能带来富裕，现在村民以自己承包的土地发展合作经济，目的与当初‘大包干’一样，就是为了摸索致富的道路。”

　　1978年11月的一天晚上，小岗迎来发展的“第一春”。18位村民冒着坐牢的危险秘密签下分田到户、自主生产的契约。这一改革模式后来得到政府的高度认可，小岗村也成为中国农村改革的一面旗帜。

　　安徽省农村问题专家陆子修说，小岗村民由当年打破集体模式“单干”到出租土地发展合作经济，并非开历史的倒车，而是对敢于创新、与时俱进的“大包干”精神的再发展。

　　据了解，第二批200亩土地的出租正在商讨中。