包括15亩良田在内的26亩土地险些稀里糊涂被非法拍卖!4月11日，经有关部门和每日商报记者紧急调查，这起非法土地拍卖事件得到及时制止。

　　还有一个小时土地拍卖就要开始

　　4月11日中午11点半左右，每日商报维权热线85051890接到报料：余杭区仁和镇永泰村将于12点半举办一场土地拍卖会，包括10多亩良田在内的土地将被分割拍卖，拍卖由村委一手操办，未经任何审批。记者一面通报杭州市国土资源局，一面紧急赶往永泰村。市国土资源执法监察支队闻讯后深感意外，如果报料人反映的情况属实，这将是一起破天荒的土地拍卖案。市土管部门随即向余杭区土管部门紧急通报，指令立即赶赴现场调查。记者赶到现场时，原本快要开始的拍卖终因各方及时介入而未能进行。该村村支部书记庄有根说已经接到命令，停止拍卖。他说，真的不知道这样做是违法的，都怪自己政策水平不够。

　　未经相关审批村委自行征地卖地

　　据一些准备参加拍卖的村民说，地是年初由村委征用的，都是村里的土地。为了这次拍卖，大家早几天都缴了参拍保证金，每位3万元。记者在该村看到两张参拍保证金缴款单，缴款单的金额分别为3万元，缴到开设在余杭区农村合作银行仁和支行一个叫“朱慧良”的个人账户上。记者调查后得知，“朱慧良”是该村村主任。据庄有根说，征地和卖地主要由他负责。今年1月，村委以土地调整为名，向村民征地49.7亩，并与被征土地的村民签订了征地协议。记者在征地协议上看到，甲方（永泰村委）通过村民代表会议，决定征用乙方（村民)部分土地，用于搬迁永泰农贸市场以及建设农居点。每亩征地价2.5万元。庄说，征地价是参照政府对周边地区征地行情得出的，并经村民协商同意。那么，征地是否经过有关部门的审批？庄说，没有，只经过了村民代表会议的商定。目前60多户被征地村民都已领到了征地款。庄说，现在征用的土地已经掌握在村委手中，他们准备分批“拍卖”。首批拍卖的土地是26亩左右。其中水田15.118亩，旱地5.2亩，鱼塘6.5亩。首批准备拍卖的土地被村委在图纸上分割成若干地块，每块占地120平方米，起拍价有两档，一档是7万元起步，另一档是10万元起步。其中10万元起步的地块靠近村道，因独占地块优势，价格相对高些，而7万起步的地块，则离村道较远。庄说，确定土地拍卖价，同样参照的是政府征地竞投规则。他们测算了平整土地所需的“三通一平”费用，最后得出上述两个底价，底价就是成本价。记者看到村委出示的一份“三通一平”《设施预算表》，上面列举填塘渣款、电网设施配套费、自来水设施费、有线电视安装费、土地征用费、安装路灯费等各项开支，共计2473080元。其中土地征用费67万元，就是已经支付给被征地村民的。记者调查得知，如此拍卖土地同样未经相关部门任何审批。庄有根承认这是村委自己“弄弄”的，但他说，既然政府可以征地卖地，村委为何不可以向本村村民征地卖地，再说拍卖所得全用于本村建设，只要不落入个人腰包，好像没什么不对的。他说，村里没有什么收入可以造福村民，只有征地卖地创收了。他告诉记者，确定拍卖起拍价后，参拍者肯定你追我赶竞拍，超过底价的拍卖款即为创收收入。如此拍得的土地，能拥有多少年的土地使用权呢？庄有根说，他们不定时间，有多长算多长，反正有竞拍协议，据此拥有“产权”。不过，庄说，拍卖仅限于本村村民，外地人不得竞拍。而将参拍保证金打入村委主任的个人账户，为的是操作方便。

　　土管部门介入政府责令取消拍卖

　　记者从永泰村调查后赶到仁和镇政府。该镇联系永泰村的副书记王建强说，他们已根据余杭国土分局的要求，责令永泰村村委取消此次所谓的“拍卖”。王告诉记者，事先他们只知道该村有征地意向，主要用于农居点建设，但明确告知村委必须掌握两点，一是必须符合政策，办好相关审批手续，二是主要用来解决本村农民的住房困难。杭州市国土资源执法监察支队说，早在4月7日，土管部门就已接到群众举报，就集体土地非法转让问题及时通报了仁和镇政府，并多次强调其危害及后果。在土管部门及镇政府的干预下，土地拍卖会最终流拍。房产界人士评价说，如此征地卖地简直闻所未闻，不但土地证做不出，建造的房屋也没有产权，竞投者的权益根本无法得到保障。(记者茹拥军每日商报)