技术性贸易壁垒作为一种非关税壁垒措施，在当前关税大幅度降低，传统非关税壁垒不断消除和规范的情况下，正逐步代替关税和一般非关税壁垒成为重要的贸易壁垒。技术性贸易壁垒已经成为我国出口面临的第一大非贸易关税壁垒。

　　据悉，目前我国每年受反倾销措施影响的出口额仅占全年出口额的1％左右，但受技术性贸易壁垒措施影响的出口额已超过25％，从实际情况看，技术性贸易壁垒正对越来越多的产品出口造成影响，如果不采取积极的应对措施，这种影响还有继续扩大趋势。

　　日前，在外经贸政策宣讲会上，山东检验检疫局有关专家就新近出台的商品检验法实施条例有关内容等问题进行了详细讲解，其中有关国外主要技术贸易壁垒及应对措施的内容，特别具有指导意义。

　　应对工业品技术性贸易壁垒

　　目前受到技术性贸易壁垒影响的工业品主要包括轻工制品、化工产品、纺织品、陶瓷制品、轮胎行业、机电产品等。

　　在轻工制品领域，欧盟已颁布执行了关于打火机安全要求的规则草案；针对玩具安全和环境要求，欧盟也颁布了相关指令。

　　在化工产品领域，欧盟颁布执行了未来化学品政策战略白皮书、关于化学品的注册、评估、许可和限制的咨询文件等。

　　在纺织品领域，面临0KO－TexStandard200生态纺织品标准：PH值、甲醛、含氯苯酚、色牢度、重金属离子含量以及欧盟“关于禁止使用偶氮染料指令”等技术贸易壁垒限制。我国纺织服装是遭遇国外技术壁垒最多的行业，由于附加值少，各国抬高门槛后迫使企业提高生产成本，对其生存构成威胁。

　　在陶瓷制品领域，欧盟有关指令指出，从今年5月20日起，允许符合该指令的瓷品制品使用和进行贸易，从2007年20日起，不符合该指令的瓷品制品将禁止生产和进口。

　　在轮胎行业，目前世界上已有28个国家发布了51个关于轮胎的法规、标准和合格评定程序。美国将从2007年6月1日起，实施新的轮胎测试标准，规定了更高的高速行驶、耐久力和低压等测试要求。

　　在机电产品领域，欧盟颁布的两项有关指令，涉及的产品包括大型及小型家用电器、IT和通讯设备、照明设备类、电气电子工具类、医疗设备类等10大类近20万种产品。中国企业要想达到两指令的要求，必须以大幅提高出口产品成本为代价，而中国家电业的竞争力主要体现在价格低，欧盟绿色指令的设立为中国家电企业尤其是中小企业树起了一个难以跨越的障碍。

　　针对国外工业产品方面的技术贸易壁垒，检验检疫专家提醒有关企业，一方面要树立以质取胜意识，推进标准化建设，积极采用国际标准，扩大出口产品的科技含量，另一方面要积极参与国际认证，获得国际通行的质量、环境、职业安全健康等体系认证，加快与国际市场接轨步伐。

　　应对食品、农产品技术性贸易壁垒

　　据悉，目前对青岛、山东出口食品、农产品影响最大的是日本“肯定列表制度”和欧盟新食品卫生法规。

　　日本“肯定列表制度”及残留限量新标准的实施，将给山东食品、农产品出口带来严峻考验。主要表现在：设限数量大幅增加，由目前的186种增加到264种；限量标准更为严格，如，我国涉及食品、农产品的74种农业化学品现行限量标准达不到日本限量指标要求；目前我国还有546种农业化学品未制定检测方法；检测工作量成倍增加；通关速度延缓；出口成本增大。

　　针对上述问题，山东检验检疫部门已开始采取相关措施。对企业而言，必须了解日本的这一制度的要求，并按要求进行生产。

　　新欧盟食品卫生法已从今年起实施，该法第一次为食品安全明确引入了包括源头生产在内的“从田间到餐叉”的管理方式。

　　检验检疫有关专家为企业支招：出口加工企业要建立相关体系，建立出口食品质量追溯体系，做到源头可追溯、流程可跟踪、信息可查询、产品可召回；要加强诚信体系建设；继续积极推行以“龙头”带动“源头”的做法。

　　本报记者 刘锟锋责任编辑：亦木