黑龙江省近年来加快国有资本从一般竞争性行业和领域退出的步伐，同时积极利用不断优化的投资环境和优惠政策，吸引外资、民营资本等各类投资参与到国企改制中来，以此实现要素顺畅流转，使国有资本在流动中增值。

　　黑龙江省自2003年下半年以来，结合国家振兴东北地区等老工业基地的政策，以国有大中型企业产权制度改革为重点，开始了新一轮的国企改革。截至2005年底，全省已有171户大中型企业完成改制，使得企业的产权结构得以优化，国有控股占17％，国有参股、混合所有制占18.7％，国有退出（含政策性破产）占64.3％。

　　在招商过程中，黑龙江省陆续出台了一系列鼓励政策，规定各类投资者并购国有企业，原则上可以收购净资产，但对好的品牌、营销网络等无形资产要经过资产评估后再实行收购，此举既调动了外来投资者的积极性，又保证了国有资产的保值增值。哈药集团就是用其知名品牌和优质的营销网络优势，溢价引进了香港中信、美国华平投资等著名的投资基金，增强了企业的技术改造能力和投资能力。

　　黑龙江省在国有股权转让过程中，强调规范操作，要求企业国有资产转让必须入市交易。近两年，全省组织了975宗企业国有产权转让入市交易项目，进场总资产达217.15亿元，净资产评估值56.3亿元，成交额84.31亿元，国有资产在交易中增值28.01亿元。

　　在推进国企改制时，黑龙江省还注重把职工利益放在首位，他们摸索出了“四个见面”的做法，即改革政策、改制方案、职工安置方案、经济补偿方案同职工见面，提交职代会讨论、审议，以此确保职工的知情权、参与权、审议权和监督权。

　　（新华社哈尔滨4月20日电）（黑龙江日报）