美国副国务卿佐利克去年9月在美中关系全国委员会的一次讲话中提出,中国应该成为国际体系中负责任的利害攸关方,因而引起了中美两国学者的热烈讨论。在胡主席访问华盛顿前夕,4月18日,他在华盛顿两个智库举办的一次会议上又发表了重要演讲,同样值得引起我们的重视。
佐利克提出,观察中国和中美关系有两个视角,一个是全球视角,即中美两国都是重要的大国,中国是正在上升中的大国,美国也是在变革中的大国,这两个国家都是国际体系中的富有活力的参与者。但他整个讲话的重点不是在这里。他的重点是另一个视角,即国内考虑的视角。在阐述中国的国内需要和政策时,佐利克重点介绍了中国的第十一个五年规划,介绍了中国在调整储蓄、消费、投资三者之间的平衡,以及这样做与中国的国际收支之间的关系;强调了中国对社会稳定的关注。并指出,中国领导人仍然把精力集中在国内的经济发展问题上,这是一个巨大的挑战。他接着指出,正是为了为经济发展寻求一个有利的外部环境,中国提出了和平发展的道路。这样理解中国的外交政策是比较符合实际的。当前中国外交政策的目的就是要为全面建设小康社会营造有利的国际环境,尤其是周边环境。佐利克的这个看法是实事求是的。
佐利克反对把中美经贸问题政治化,认为中美经贸关系中的问题是全球问题的一种反映。他还提出在处理中美关系中要注意两个平衡:一个是短期与长期的平衡,一方面两国要处理眼前急迫的问题,一方面又要设定两国之间的长远关系;另一个是获得国内支持和国际议程之间的平衡。佐利克观察问题的角度显然与那些只注意两国关系中的某个局部,甚至把它夸大成为全局的人不一样。(陶文钊中国社会科学院美国问题研究所研究员)
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