中新社北京四月二十一日电(记者于晶波)今日来自国家发改委的消息说，大城市特别是特大城市应从调整产业结构的源头入手，通过强化土地用途管制和总量控制等方式，间接调控土地价格和房地产价格，逐步形成用经济办法控制人口过快增长的机制。

　　中国官方同时提出，今年及今后一段时期内，中国将加快转变以土地城镇化为中心、允许农民进城就业而不允许进城定居的城镇化模式，引导农民平稳有序进入城市定居。

　　国家发改委今日对外公布了今年中国推进城镇化的工作重点。对于在城市已有稳定职业和住所的进城务工人员，中国将创造条件使之逐步转为城市居民。对于因城市建设导致承包地被征用、完全失去土地的农村人口，政府须立即将其转为城市居民，并提供相应的就业培训、失业保险或最低生活保障等。

　　目前，中国GDP的百分之七十左右、工业增加值的百分之六十左右、第三产业的百分之八十左右均来自城市。

　　中国官方提出，将引导城市群成为城镇化的主体形态，逐步形成以沿海及京广京哈线为纵轴，长江及陇海线为横轴，若干城市群为主体，其他城市和小城镇点状分布，永久耕地和生态功能区相间隔，高效协调可持续的城镇化空间格局。

　　去年底，全国城镇人口超过了五点六亿人，城镇化率达到百分之四十三，较上年提高了一点二个百分点，全年农村常住户外出务工劳动力人数首次突破一亿人大关。