新华网北京4月23日电(记者谢登科)中国证监会主席尚福林日前说,随着股权分置改革向纵深推进,一些新的矛盾和问题也逐渐显现出来,监管部门将保持清醒认识,并着重从三个方面采取有效措施审慎应对。
一是要合理确定改革的目标。 年内“基本完成上市公司股权分置改革”已纳入国务院2006年工作要点。“基本完成”虽然不设量化指标,但一定要争取尽可能多的公司在年内完成改革。目前股改正面临良好的局面和难得的机遇,要倍加珍惜和牢牢把握改革机遇,尽最大努力推动上市公司在年内进行股改。
二是要充分认识后续改革的艰巨性。未改革公司情况复杂,需对症下药以创新方式和组合操作解决问题;同时,改革进展仍不平衡,需要切实分析问题,查找原因,寻求解决办法。
三是要处理好改革和发展的关系。包括股权分置改革在内的一系列市场基础性建设,其最终目的是为了促进市场功能的完善,促进市场在新机制下的创新发展。启动“新老划断”并不意味着股权分置改革的任务已大功告成。今后,仍要深入推进股权分置改革,适当加快改革进程,并以股权分置改革为契机,协调推进证券公司综合治理、提高上市公司质量等一系列市场基础性建设。要运用好“新老划断”实施方式所体现的早改早受益的政策导向,进一步营造有利于改革推进的市场化机制。
尚福林说,自去年4月29日股权分置改革试点启动以来,股权分置改革已经取得重要的阶段性成果。改革认识进一步统一;工作机制逐步完善;股改工作进展顺利;股改难题稳妥破解;改革环境逐步改善;改革成效初步显现。4月16日,证监会就《上市公司证券发行管理办法(征求意见稿)》公开征求意见,市场对于在新机制下恢复融资功能反应积极,股市走势平稳。一年来的改革实践充分证明了股权分置改革的方向是正确的,方法是行之有效的;改革的基本方向、基本原则和基本做法经受住了实践检验,务必继续坚持。
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