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日前宁夏回族自治区永宁县发生这样一件怪事:黄河塌岸毁坏了大批河滩地和承包田,灾民多次找政府部门求助却得不到回应,有些农民便拜祭河神“水下留田”。
去秋以来,黄河上游来水偏丰,永宁县望远镇东升村2队境内河岸坍塌严重,岸边经营多年的1500多亩河滩地和承包田不断被毁。全队42户农民心急如焚,一次又一次向上反映,以期求得县里有关政府部门的帮助。然而,灾情却一直未能得到重视。政府部门没有回应,受灾农民自行护岸又力不从心,到今年4月16日,全队累计已有500多亩河滩地和承包田被毁。一些迷信的农民便集资2000元请来和尚祭河,祈求河神不要继续毁坏他们赖以生存的农田。
县政府办公室一名干部说,被毁土地都是防洪大堤内的河滩地,按理说不允许耕种。 据4月23日《银川晚报》 古时候,黄河边有个邺县,当地的民间有个传说,黄河里住着河神,如果不给河神娶媳妇,黄河就会发大水,淹死全城的百姓。来了个新县令叫西门豹,通过巧治巫婆的办法让邺地河神娶媳妇的闹剧绝迹,成功治理了水患。
可以说,西门豹是充满热心的。而现在的永宁县的部门官员却是荒芜了责任心,在河滩地的问题上,晃晃荡荡如同一根狗尾巴草。
河滩地在农村多数处于疏于管理的状态,政府部门的态度也一直不明朗,河滩地上种田的农民多数是靠天吃饭。“水神”不来的时候,也许混个不错的收成,“水神”来的时候,兴许一粒粮食都收不到,典型的靠天吃饭。如此有着“特殊性质”的土地,政府应该有着明朗的态度,比如出于保护大堤的需要,不许耕种就是不许耕种。“河滩地边还有承包田”,说明政府是允许耕种的,既然允许耕种,就应该行管理和保护的职责,而不是像狗尾巴草一样随风倒:农民遇到困难的时候说不许耕种,不管;农民有收成的时候,还要“管理”。
灾民们起初是积极求助于政府部门的,一直没有回应,在水灾泛滥的状况下,集资祭河神,官员请不来只好请“河神”来,实质上是在控诉某些官员:你们请不动,或许“河神”能请动。自救无成、政府不管——灾民还能相信谁?
可以说,是政府部门的游移造成了灾民的无助。“按理不允许耕种”的河滩地,去年绝大多数都领取了国家粮食直补款,可以理解为政府部门对这些土地上耕种是“认可”的,说明“按理不允许耕种”之中的“理”是晃荡的。尤其值得提出的是,责任田属于基本农田,而基本农田是受到国家法律严格保护的,政府部门怎能不保护责任田?
灾民祭天、祭地、祭河神,既有科学知识匮乏的因素,也有对政府部门逃避责任的无奈。在新农村建设的土地上,政府滩地上的狗尾巴草让农民很受伤。
古有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的境界,也有西门豹一类的榜样,现代社会的现代政府,可别再晃荡了。
“河神”之外,政府的公共服务不能缺位。让“河神”远离人间事,政府责任政府担。
◎海浪花 | |
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