东北网4月24日电　2004年3月，哈尔滨市在道外区率先启动小额担保贷款扶持下岗职工再就业行动。为了解决部分下岗职工的资金担保问题，市领导和道外区机关干部纷纷解囊筹集资金。在各级领导的真心感召下，获得贷款的创业人员积极还贷，两年来，道外区共落实下岗职工小额贷款担保金额1075户，发放小额贷款金额2150万元，还款率达99%。

　　2004年初，为解决下岗职工再就业问题，哈尔滨市决定开展小额担保贷款扶持下岗职工再就业工作，给那些有能力自主创业的职工提供启动资金支持。在之前的报名普查中，道外区胜利街道办事处三马社区下岗职工李秋香提出了贷款申请。按照当时规定，必须要有经济效益较好且有固定收入的单位职工做担保人，申请人才能通过小额贷款申请。因找不到合适的担保人，李秋香迟迟无法办理贷款业务，十分犯愁。得知此事后，哈尔滨市委书记杜宇新向她伸出了援助之手，杜书记从自己的积蓄中拿出2万元钱，为李秋香做了担保。在市委书记的感召下，道外区区委书记周书明及区直机关领导干部纷纷解囊，分别出资5千到1万元，为一些找不到担保人的下岗职工提供了担保。

　　当年3月，道外区政府与哈尔滨市商业银行利达支行共同举办的“一帮一、手牵手、同富裕”爱心创业帮扶下岗失业人员再就业活动启动，首批为期两年的无息小额担保贷款开始发放，包括李秋香在内的10名下岗职工每人领到了2万元的创业资金。

　　李秋香拿到了2万元的无息小额贷款后如愿开了个食杂店，经过艰苦创业，小店生意红火，一家人生活有了保障，今年3月，李秋香还清贷款。目前，李秋香正在外地考察，准备寻求更大的发展空间。

　　在小额贷款的扶持下，越来越多的下岗职工获得创业资金走上再就业之路，他们都对小额担保贷款机制充满了感激之情。利用再就业贷款走出困境的下岗职工赵焕荣说：“感谢政府给了我们下岗职工一个致富的机会，让我们能够实现创业梦，这和机关干部对我们提供贷款担保的帮助分不开。”

　　道外区劳动和社会保障局局长刘雨星说，“我就是干这个工作的，每天目睹下岗职工为了再就业而忙碌奔波，为他们十分着急。在杜宇新书记的感召下，道外区的党政干部积极出资，我也拿出5000元钱，略尽绵薄之力，希望能帮助下岗工人走出困境。现在，看到大家积极还款，我十分欣慰，我们将继续努力，希望能有更多的人加入帮扶行列中来，帮助下岗职工尽快走出困境。”

　　据介绍，道外区城镇人口达61.3万人，得到《再就业优惠证》的下岗职工有3.1万人，其中“4050”人员1.2万人，再就业情况十分严峻。为了帮助这些下岗职工自谋生路，道外区在哈尔滨市率先启动了小额担保贷款工作。由于当时贷款的门槛儿较高，很多贷款人苦于找不到担保人。在杜宇新书记的感召下，道外区党政机关干部在紧急关头自愿出资，两年共筹集小额担保资金65.5万元。各级领导和干部的真心担保换来下岗创业人员的诚心还贷，走出困境的下岗职工还款率达99%。

　　据了解，目前，这笔65.5万元的担保资金正处于良性循环之中，将会为更多需要贷款的下岗职工提供帮助。