中心城跳出鼓楼、台江,福州从“闽江时代”跨入“乌龙江时代”,并向滨海时代推进。
改造苍霞、上渡、洋洽等36片破旧的棚屋区,昔日被称为“纸糊城”的福州告别旧屋,渐新渐美。
2005年,福州中心城市建成区面积达170.1平方公里,人口220万,而根据福州市1995年编制的城市发展远景规划,福州中心城区达到这一规模的时间是2010年。
有2200年历史的古城福州,悄然“变脸”。
变大——
跳出闽江口,临江又滨海
闽江,是福州城市变大的最好见证。
昔日,滔滔闽江是福州的城边河,江北为城,江南为乡,一座解放大桥足以沟通南北。如今,闽江穿城而过,江南后来居上,新城崛起,先后建起了金山、尤溪洲等7座大桥。闽江和江滨大道一起,构成福州新的发展轴,闽江口区域成为承载福州发展的主要平台。
然而,与福州持续加速的城市建设相比,闽江口有限的空间明显有些“伸不开手脚”。
结合城市未来发展的功能定位,福州提出了“一城两翼双轴线”的区域发展构想,中心城区由一城三组团变为一城七组团,从滨江向临海推进。中心城区规划面积350平方公里,作为福州打造金融服务中心、商贸物流中心、交通运输中心、信息研发中心、教育文化中心的主要核心区。
依托天然良港罗源湾、江阴湾,规划南、北两翼经济区,这里既是福州港的重要港区,又是未来发展港口工业、临海重工业的重要产业基地。而在北起罗源湾、南至江阴湾的范围内,将串起全长160公里的沿海发展轴。与之相呼应的是,以福州中心城为起点,以闽江、乌龙江为依托的沿江发展轴。
在东扩、南进的号角下,福州“长大”的步伐正在加快。
变优——
工厂外迁,市民得益
福州近来的新鲜事不少。有人对叫了几十年的“工业路”提出质疑,原因是“工业路”上无工业。
工业路,恰是福州优化城市功能的缩影。
昔日的工业路两侧,味精厂、造纸厂、罐头厂一家挨一家,烟囱林立、机器轰鸣。随着城市不断拓展,昔日位于城乡结合部的工业路,一下“来”到中心城区,这让不少工厂“水土不服”:工厂被居民楼层层包围,企业没有发展空间,居民也对工厂产生的噪音、烟尘怨声不断。
面对这样的尴尬,福州选择了工厂外迁、腾笼换鸟——鼓励企业向南、北两翼经济区迁移,原企业土地实行“退二进三”,用于商住开发或建设学校、公园等城市配套设施,企业土地置换收入用于企业搬迁和工人安置。
近年来,福州市二环路范围内300多家工厂先后搬迁,其中90%以上为污染企业,回收土地数千亩。
告别了烟囱、工业废气、粉尘的工业路,成为福州市民购房的首选地之一。目前,这里的商品房均价已超过4000元平方米。
不仅对工业企业,对同样身处尴尬的多个工业品批发市场,福州也正着手大规模搬迁,让这些市场在琅岐岛安家,并要求按国内最大规模、最佳品位进行建设,使之成为福州“商贸物流中心”的重要支点。
变雅——
显山露水,还韵于城
福州,三山入怀,二塔为伴,派江吻海,汐落潮生。
福州公元前202年始筑城建治,2200多年风雨涤荡,留下16个历史文化街区和470多个文物建设保护点。
面对这座山水名城、文化古城,福州正努力用文化和生态为这座城市注解。
一场显山露水、还韵于城的持久战在福州拉开序幕。
山居城中、城在水边,是福州城的特色。170平方公里的中心城区,有山十多座,有河百余条。然而,过去由于各种建筑的包围吞噬,人们并不容易看到山水。为此,福州市委、市政府明确要求,还山于民、还水于民。政府部门率先垂范,市文化局、市文联等政府机关先后从于山搬出,大量围山建筑被拆除。规划部门还明确规定,在于山、乌山、屏山等山四周100米范围内,所有建筑物高度不能越过24米。
对水质黑臭、淤积严重的城市内河,福州“一河一策”加以治理,拆除违章建筑、清淤除臭、引水冲污、驳岸整治多管齐下。据不完全统计,近年来,福州市先后投入6亿多元,基本完成了42条内河的整治任务,福州内河重现了活水穿城过、岸边树成荫的景象。未来5年,福州将重点对闽江南岸南台岛的44.2公里的内河进行整治。
福州自闽越王无诸在此筑城始,一直是历代郡治、州治、府治。福州也因此被命名为全国历史文化名城。散落各地的古坊古巷、古居古院、古桥古井,处处古韵十足。如何把文化品位融入城市建设之中?福州启动了历史文化中轴线建设和历史文化街区保护工程。
2200多年的建城历程,福州一直沿着北起屏山镇海楼、南至烟台山、长约6620米南北中轴线,由北向南拓展。现在,鼓屏路至八一七路形成的南北轴线正是福州最重要的传统轴线。基于此,福州启动八一七路历史文化中轴线改造工程。目前,该项目中茶亭段改造工程已启动,第二批搬迁户已完成选房。
更牵动人心的是蜚声海内外的三坊七巷历史文化街区保护工程。这个始建于唐末,汇集大量明清建筑的历史文化街区,蕴育了沈葆桢、林觉民、谢冰心、严复等文士名流。然而,岁月的侵蚀、人口的过度密集,使这里不堪重负。福州确定了“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的总方针,正加紧编制这一历史街区的保护利用规划,以延续三坊七巷的历史特色,改善区域内群众居住环境。 |