五大问题困扰新农村建设

　　本报北京4月24日电（记者董伟）农业部今天召开新闻发布会，通报该部近日组织的“建设社会主义新农村百村调研”活动的相关情况。农业部新闻发言人刘维佳表示，此次调研发现，一些地方在新农村建设的认识和实践中存在诸多问题与误区，尤其需要提请政府决策者们注意甄别和解决。

　　这些问题包括：

　　一、一些地方的基层干部和农民尚有较为严重的“等、靠、要”思想。调研人员发现，基层干部虽然对新农村建设的20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，不少人却表示要等上面布置；多数农民也没有把自己摆进去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。在甘肃省凉州区达桐村，一些群众说，“啥农村，都是干部的事儿；刮风呢，老百姓还不是一样活”。

　　二、包办代替，农民参与不进来。在调研中，农业部有关人员感到，地方政府和部门建设新农村的积极性非常高，工作力度也很大，但是缺乏引导和激发农民发展生产、建设家园的有效措施。调研人员看到，很多县乡的新农村规划，是规划部门做出来的，农民没有说话的机会。然而，大部分农民知道，新农村建设事关自己的切身利益，有愿望参与进来。接受调查的农民大都支持新农村建设，并表示会积极投身其中，愿意参加兴修基础设施、改善生产生活条件等义务劳动。

　　三、盯着村容村貌作表面文章。调研组发现，一些地方干部对于新农村建设存在模糊认识，思想上希望立竿见影、早见实效，指望两三年工夫就能建成新农村，索性提出全部拆除现有住房，实现村民的整体搬迁，而不顾做法的可行性以及农民的自愿与否。一些地方的规划不切合农村实际，损害了农民利益。成都市双流区昆山村按照规划统一建造新房，将农民集中居住，所有房子都呈欧式风格，外观非常漂亮。但是调研员到村民家中却看到，外面看似车库的房子是厨房、杂物间和猪圈，厨房与猪圈窗户相连，很不卫生。该村为了村庄整治，还调减了房基面积，并且要求村民修缮房屋。村民朱金全为此花了4万元钱，其中市里按占补平衡补助了1．8万元，他自己拿出了1万多元，还向银行贷了1万元款。他说，现在最大的烦恼是如何偿还贷款。

　　四、热衷于立招牌，不一定真干事儿。调研人员在河北农村发放了调查问卷，结果老百姓最担心的是“大拆大建，搞面子工程、形象工程”。政绩为先的思想在一些地方还非常严重。

　　五、试点与整体工作脱节，好看不耐看，好听不能学。